Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. T. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 19 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi.
Postanowieniem z dnia 19 marca 2013 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie odmówiło przywrócenia W. T. terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Burmistrza z 13 lutego 2013 r. w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów egzekucyjnych zobowiązanego W. T.
Organ pouczył stronę, że "na postanowienie służy skarga (w 2 egzemplarzach) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, składana za pośrednictwem Kolegium (75-626 Koszalin, ul. Wł. Andersa 34), w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia".
Postanowienie doręczono W. T. w dniu 21 marca 2013 r.
Z akt sprawy wynika, że W. T. złożył skargę do niewłaściwego organu, t.j. do Burmistrza, który to organ, pismem z dnia 26 kwietnia 2013 r. przekazał Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Koszalinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 19 marca 2013 r. nr [...]. Jak wynika z pieczęci SKO w Koszalinie, pismo to, wraz ze skargą W. T. na opisane wyżej postanowienie SKO w Koszalinie wpłynęło do organu odwoławczego w dniu 30 kwietnia 2013 r.
W. T. wraz ze skargą na opisane wyżej postanowienie SKO w Koszalinie, złożył jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia.
W uzasadnieniu wniosku podał, że w sytuacji losowej, w jakiej się znalazł, związanej ze swoim stanem zdrowia, nie był w stanie, nawet przy dołożeniu maksymalnej staranności, dokonać tej czynności w terminie.
Do wniosku W. T. dołączył dokumentację medyczną dotyczącą stanu zdrowia, w tym kopie następujących dokumentów:
1) zaświadczenia lekarskiego z 21 marca 2013 r. o tym, że W. T. ([...] lat) od [...] r. pozostaje pod opieką poradni [...] oraz przyjmuje [...],
2) skierowania do poradni [...] z dnia 16 kwietnia 2013 r.
z rozpoznaniem: [...],
3) zaświadczenia lekarskiego z 16 kwietnia 2013 r. o złamaniu , oraz o tym, że wnioskodawca doznał urazu 6 kwietnia 2013 r.,
4) skierowania z dnia 17 kwietnia 2013 r. na badanie tomograficzne z dopiskiem "pilne!"
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje.
Na wstępie wskazać należy, że zgodnie z przepisem art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Zaskarżone postanowienie SKO w Koszalinie doręczono skarżącemu w dniu 21 marca 2013 r., a trzydziestodniowy termin do jej złożenia upłynął 22 kwietnia 2013 r. Tego dnia skarga na opisane wyżej postanowienie SKO w Koszalinie wpłynęła do niewłaściwego organu - Burmistrza, który to organ przekazał tę skargę do organu właściwego - Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie, dopiero pismem z dnia 26 kwietnia 2013 r. (wpływ do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie w dniu 30 kwietnia 2013 r.).
Zatem stwierdzić należy, że do właściwego organu skarga została złożona z uchybieniem ustawowego terminu.