Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. i S. B. na decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie podziału nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.
Decyzją z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] Wójt Gminy W. zatwierdził podział działki położonej we wsi S., gmina W. ozn. ewid. nr [...], o pow. [...] ha.
Pismem z dnia 7 listopada 2014 r. E. B. i S. B. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na ww. decyzję Wójta Gminy W., wnosząc o uchylenie pkt 4 tego orzeczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r., poz. 270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Natomiast w myśl art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Z kolei w przepisie art. 15 kpa sformułowana jest zasada dwuinstancyjności postępowania, co oznacza, że w przypadku złożenia odwołania (zażalenia) od decyzji (postanowienia) wydanych w pierwszej instancji, organ odwoławczy rozpatruje sprawę ponownie. Przepis art. 127 § 1 i 2 kpa wskazuje, iż od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie tylko do jednej instancji. Właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy.
Oznacza to, że od decyzji i postanowień wydanych w pierwszej instancji przysługuje odwołanie.
W niniejszej sprawie decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. - Wójt Gminy W. zatwierdził podział nieruchomości, a strony tego postępowania mogły odwołać się od tego rozstrzygnięcia. Nie przysługiwała im natomiast skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z tych względów wniesiona skarga podlega odrzuceniu, jako wniesiona na decyzję organu I instancji.
Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r., poz. 270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.