Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1002/08 w sprawie ze skargi H. B. i J. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Pismem z dnia 23 marca 2009 r. J. B. reprezentowany przez radcę prawnego Z. J. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną od wyroku z dnia 16 grudnia 2009 r. oddalającego skargi H. B. i J. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.
W skardze kasacyjnej zawarto wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1002/08 referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy.
Zarządzeniem z dnia 25 maja 2009 r. wezwano zatem pełnomocnika wnoszącego skargę kasacyjną do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Zarządzenie to doręczono pełnomocnikowi wnoszącego skargę kasacyjną w dniu 4 czerwca 2009 r.
Jak wynika z akt sprawy w/w skarga kasacyjna nie została opłacona do dnia 19 czerwca 2009 r., bowiem zgodnie z pismem Oddziału Finansowo - Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2009 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Przy piśmie z dnia 28 maja 2009 r. dokonano opłaty sądowej znakami tej opłaty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 219 i art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Końcówki opłat zaokrągla się wzwyż do pełnych złotych. Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Uchybienie obowiązkowi należytego opłacenia pisma podlegającego opłacie stałej przez adwokata lub radcę prawnego może polegać zarówno na niewniesieniu takiej opłaty lub wniesieniu jej w wysokości innej niż określona w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192) lub rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), jak i na opłaceniu jej w znakach opłaty sądowej. Przepis art. 219 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje bowiem takiej formy opłacania pism.
W przedmiotowej sprawie, w myśl § 3 w związku z § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) skarga kasacyjna podlegała wpisowi stałemu w kwocie 100 zł. Została ona jednak uiszczona znakami opłaty sądowej.
Pełnomocnik skarżącego, będący radcą prawnym miał obowiązek dokonać opłaty sądowej gotówką - do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy tego sądu. Za wypełnienie tego obowiązku nie może być uznane nalepienie na piśmie znaków opłaty sądowej o łącznej wartości 100 zł. Uiszczenie opłaty sądowej nie może nastąpić w innej formie niż przewidziana w art. 219 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ta kwestia została już wyjaśniona w orzecznictwie NSA (m.in. w postanowieniu z dnia 4 marca 2004 r. sygn. akt OSK 150/04, niepubl.) i w piśmiennictwie (J.P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Wyd. Prawnicze Lexis Nexis, Warszawa 2004, s. 292).
Skoro powyższa skarga kasacyjna została opłacona poprzez uiszczenie wpisu w znakach opłaty sądowej, zamiast gotówką do kasy Sądu lub na jego rachunek bankowy - pomimo wezwania z dnia 26 maja 2009 r., zawierającego pouczenie o sposobie i terminie wniesienia opłaty - oznacza to, że skarga ta nie została należycie opłacona.
Wobec powyższego ww. skarga kasacyjna nie została opłacona i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 219 § 2 i art. 221 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.