Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. C. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 3 września 2009 r. odrzucił skargę W. C. na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku, ze względu na fakt, iż skarżący, nie uiścił wpisu od skargi, do czego zobowiązany został przez Sąd zarządzeniem z dnia 8 lipca 2009 r.
Postanowienie to doręczone zostało skarżącemu w dniu 14 września 2009 r.
W dniu 14 września 2009 r. W. C. skierował do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że ma [...] lat i ze względu na zły stan zdrowia nie może wykluczyć, iż zgubił wezwanie do uiszczenia wpisu. Skarżący podał jednocześnie, że jest prawdopodobne, iż przez roztargnienie wpisu dokonał na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który rozpatrywał dwa inne wnioski skarżącego.
W dniu 23 września 2009 r. W. C. wpłacił na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wymagany wpis sądowy. W dniu 24 września 2009 r. do Sądu wpłynęło natomiast pismo skarżącego, którym wniósł o uwzględnienie faktu, że wymagane 100 zł wpłacił uprzednio osobiście na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 21 lipca 2009 r. Z uwagi na powyższe skarżący zwrócił się o uwzględnienie pomyłki i nadanie sprawie dalszego biegu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W świetle postanowień zawartych w art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływana dalej jako "P.p.s.a.") uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego.
Zgodnie z powyższym jeżeli strona uchybiła terminowi, jego przywrócenie możliwe jest jedynie wówczas, gdy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. W orzecznictwie i w literaturze prawniczej przyjmuje się, iż brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności konkretnej sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy. Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa.
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż skarżący nie uprawdopodobnił w przekonujący sposób okoliczności wskazujących na brak jego winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi, jak tego wymaga art. 87 § 2 P.p.s.a., bowiem w sprawie nie nastąpiły zdarzenia tego typu, których strona nie byłaby w stanie przezwyciężyć, nawet przy zachowaniu maksymalnej staranności, a które miały wpływ na uchybienie przez stronę terminowi do uiszczenia wpisu od skargi. Podkreślenia bowiem wymaga okoliczność, iż zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego zawiera wyraźnie wskazane: wysokość kwoty wpisu, podstawę prawną jego pobrania, numer konta, na który wpis powinien zostać uiszczony, a także termin w którym czynność ma być dokonana i skutki prawne niedokonania czynności.
Przywrócenie terminu może mieć miejsce jedynie wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. W związku z powyższym uznać należy, iż w przedmiotowej sprawie skarżący mógł dokonać czynności, do której został zobowiązany w terminie. Pomyłka w uiszczeniu wpisu sądowego na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu nie stanowi przesłanki wykluczającej winę strony, bowiem na skarżącym, jako osobie wezwanej i zdającej sobie sprawę ze skutków prawnych niedokonania czynności ciążył obowiązek prawidłowości dokonania wpłaty oraz zachowania wskazanego przez Sąd terminu.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.