Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi R. S. na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
R. S., pismem z 25 sierpnia 2017 r., złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z [...] lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji.
Mając na uwadze, że złożona skarga zawierała braki formalne skargi, Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 11 września 2017 r., (karta nr 1 akt sądowych) wezwała skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi, poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie przez skarżącego podpisanego - w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (karta nr 11 akt sądowych) skarżącemu doręczono ww. wezwanie 4 października 2017 r.
Termin na wykonanie wezwania Sądu upłynął skarżącemu 11 października 2017 r.
R. S. 12 października 2017 r. (data nadania w placówce pocztowej) złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. We wniosku oświadczył, iż 11 października 2017 r., tj. w ostatnim dniu do wykonania zobowiązania Sądu przeprowadzona została egzekucja komornicza w lokalu zajmowanym przez skarżącego. Skarżący nie miał możliwości nadesłania odpisu skargi. Zajmowany przez skarżącego lokal został zamknięty wraz ze znajdującymi się dokumentami niniejszej sprawy.
Zarządzeniem z 30 października 2017 r., wezwano skarżącego do wykazania, że 11 października 2017 r., została przeprowadzona egzekucja komornicza w lokalu zajmowanym przez skarżącego, poprzez nadesłanie zaświadczenia od komornika sądowego oraz nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi, poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie przez skarżącego podpisanego - w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi.
Skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie nadesłał podpisany 1 egzemplarz odpisu skargi. W nadesłanym piśmie z 24 października 2017 r., oświadczył, iż nie miał możliwości uzyskania przez komornika sądowego stosownego zaświadczenia w zakreślonym przez Sąd terminie. Tym samym dołączył cyt. ,,dowody zastępcze’’, wskazujące na przeprowadzenie 11 października 2017 r., egzekucji komorniczej w lokalu zajmowanym przez skarżącego, tj. zawiadomienie stron z 20 września 2017 r., o terminie czynności; pismo Urzędu Gminy w [...] z 16 października 2017 r.; pismo komornika sądowego z 30 października 2017 r. (karty nr 24-26 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 86 i art. 87 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - dalej jako "ppsa" - uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie to powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego.