Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. S. o przywrócenie terminu do uzupełnia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1429/09 odrzucił skargę W. S. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania, z uwagi na nieuzupełnienie w terminie siedmiu dni braków formalnych skargi poprzez nadesłania jej dwóch odpisów.
Przedmiotowe postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 30 października 2009 r. (zpo k-58 akt sądowych).
Pismem z 9 listopada 2009 r., nadanym w urzędzie pocztowym tego samego dnia, W. S. złożył do tutejszego Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że otrzymując wezwanie do uzupełnia braków formalnych skargi, nie został wystarczającą pouczony o sposobie przesłania odpisów. Uznał zatem iż odpisy należy doręczyć taką samą drogą jak skargę, czyli za pośrednictwem organu i dlatego przesłał w terminie brakujące odpisy nie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, lecz do Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej.
Zarządzeniem Sędziego z dnia 26 listopada 209 r. wezwano W. S. do uzupełnia w terminie siedmiu wniosku o przywrócenie terminu do uzupełniania braków formalnych skargi - pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania - poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi z dnia 8 sierpnia 2009 r. W zakreślonym terminie skarżący wykonał wezwanie Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z postanowieniami zawartymi w art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: 1) strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu, 2) wniosek ten zostanie wniesiony w terminie siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, 3) jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin, 4) we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, 5) powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 2).
Na wstępie należy wskazać, że merytoryczne rozpatrzenie przez Sąd wniosku o przywrócenie terminu jest możliwe w sytuacji, kiedy został on złożony w ustawowym siedmiodniowym terminie oraz kiedy jednocześnie z wniesieniem wniosku strona dopełniła czynność, dla której określony był termin lub uzupełniła powyższy brak w wyznaczonym terminie, co w niniejszej sprawie miało miejsce.
Pozytywną przesłanką przywrócenia terminu jest także brak winy strony w uchybieniu terminu. Dokonując oceny wystąpienia tej przesłanki, Sąd uznał, że została spełniona. W ocenie Sądu przedstawione przez skarżącego okoliczności uprawdopodabniają brak winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.