Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. Ż. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P. Ż. na decyzję Rektora [...] w W. z dnia [...] sierpnia 2008 r., w przedmiocie odmowy przyjęcia na studia w W. postanawia: przyznać P. Ż. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie z urzędu adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W.
W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, P. Ż. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z bratem. Obaj chorują na [...] (wnioskodawca jest inwalidą drugiej grupy) i utrzymują się z reny socjalnej w wysokości [...] zł netto każdy. Z tego względu wnioskodawcy nie stać na uiszczenie opłat sądowych i opłacenie adwokata. P. Ż. ujawnił, że nie posiada żadnego majątku, ponadto dodał, że co miesiąc wydaje na leki kwotę około [...] zł.
W związku z wątpliwościami, które pojawiły się przy rozpoznawaniu wniosku wezwaniem z dnia 12 stycznia 2009 r. zwrócono się do skarżącego o wyjaśnienie czy wraz z nim pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym jego ojciec, skoro jak wynika z dokumentacji wszyscy troje posługują się jednym adresem zamieszkania, oraz o wskazanie dlaczego w rubryce 7 formularza dotyczącej majątku P. Ż. nie wymienił nieruchomości położonej w R. przy ul. [...], skoro adres ten został wskazany jako miejsce zamieszkania skarżącego, jego brata i ojca.
W odpowiedzi wnioskodawca wyjaśnił, że jego ojciec nie postaje z nim i bratem we wspólnym gospodarstwie domowym. Mimo, że posługują się tym samym adresem dla ojca jest to adres zamieszkania, natomiast dla skarżącego i jego brata jest to adres dla doręczeń (ojciec reprezentuje w niniejszej sprawie syna). Ponadto P. Ż. oświadczył, że nie wymienił jako majątku nieruchomości położonej w R. przy ul. [...], gdyż jest to miejsce zamieszkania jego i brata, nie jest natomiast miejscem zamieszkania jego ojca. Skarżący zamieszkuje pod wskazanym adresem na podstawie zawartej umowy dzierżawy i z tytułu korzystania z wspomnianego lokalu bracia zobowiązani są do ponoszenia opłat w wysokości [...] zł rocznie.
Na wstępie stwierdzić należy, że zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.
Prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 powołanej ustawy może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym - wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy).
Uwzględniając przedstawione przez skarżącego we wniosku okoliczności uznać należało, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w żądanym zakresie. Przy wykazanych dochodach miesięcznych w wysokości około [...] zł, nie jest on w stanie opłacić zarówno kosztów sądowych jak i kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.