Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. I. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1595/09 oddalającego skargę M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 8 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego. Jak wynika z dowodu doręczenia, przedmiotowy wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 8 stycznia 2010 r. (zpo k - 48 akt sądowych).
Wobec złożonego w dniu 8 grudnia 2009 r. przez M. I. wniosku o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy postanowieniem z dnia 8 stycznia 2010 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W..
Pismem z dnia 15 lutego 2010 r., przesłanym do wiadomości Sądu, Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. wyznaczyła radcę prawnego A. P., jako pełnomocnika z urzędu dla M. I..
W dniu 22 marca 2010 r. pełnomocnik skarżącego złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia, podnosząc w uzasadnieniu wniosku, że uchybienie terminu nastąpiło z przyczyn niezależnych od strony i jej pełnomocnika. Wskazał ponadto, że pismo OIRP w W. z dnia 15 lutego 2010 r. otrzymał w dniu 19 lutego 2010 r., a więc po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Niezwłocznie poinformował skarżącego o powyższej okoliczności, przesyłając mu blankiet pełnomocnictwa do podpisania. Pełnomocnictwo od M. I. otrzymał natomiast w dniu 13 marca 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 i 2 oraz art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchybiony przez stronę termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: 1) strona wystąpi do sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu; 2) wniosek zostanie złożony w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu; 3) jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dokonana czynność, dla której określony był termin; 4) w piśmie tym strona uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu; 5) uchybienie terminu powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego.
W ocenie Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożony przez pełnomocnika skarżącego spełnia przesłanki, warunkujące przywrócenie terminu do dokonania tej czynności procesowej.
Według twierdzeń pełnomocnika otrzymał on pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego w dniu 13 marca 2010 r., natomiast wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wraz ze skargą kasacyjną złożył w dniu 22 marca 2010 r. Zatem przyjąć należy, że z dniem 13 marca 2010 r. ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek oraz skarga kasacyjna zostały więc złożone w ostatnim dniu terminu przewidzianego do ich wniesienia.
Z tego względu Sąd, na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.