Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. i T. F. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 1738/16 wydanego w sprawie ze skargi K. W. i T. F. na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 czerwca 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 145/14 postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 stycznia 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 1738/13, po rozpoznaniu skargi K. W.
i T. F. (dalej jako: skarżący) na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia
25 czerwca 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 145/14 w pkt 1 wymierzył Prezydentowi
[...] grzywnę w wysokości 3000 zł; w pkt 2 stwierdził, że bezczynność Prezydenta [...] w wykonaniu wyroku miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; w pkt 3 oddalił skargę w pozostałym zakresie; w pkt 4 zasądził od Prezydenta [...] na rzecz K. W. i T. F. solidarnie kwotę 680 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Odpis nieprawomocnego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżących w dniu 13 marca 2017 r. Wobec niezłożenia w ustawowym terminie skargi kasacyjnej wyrok stał się prawomocny od dnia 13 kwietnia 2017 r.
Pismem z dnia 15 maja 2017 r. skarżący złożyli skargę kasacyjną od powyższego wyroku, jednocześnie składając wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia z uwagi na nagłą chorobę ich pełnomocnika spowodowaną wypadkiem, do którego doszło w dniu 21 marca 2017 r., tj. 8 dni po wpłynięciu do Kancelarii odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że pełnomocnik skarżących w skutek doznanych w wypadku obrażeń był hospitalizowany w okresie od 21 marca 2017 r. do 1 kwietnia 2017 r. Został podany operacji w dniu 30 kwietnia 2017 r. Podano również, że pełnomocnik skarżących przebywał na zwolnieniu lekarskim do dnia 12 maja 2017 r. z uwagi na niemożność poruszania się, wykonywania czynności statycznych wskutek przebytej operacji, jak również w wyniku nagłych niekontrolowanych utrat przytomności. Podkreślono również, że pełnomocnik skarżących nie był w stanie ustanowić substytuta celem sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej z powodu niemożności poruszania się, konieczności prowadzenia oszczędnego trybu życia z uwagi na proces gojenia się ran pooperacyjnych, nagłe utraty przytomności występujące w okresie rekonwalescencji oraz z powodu przypadającego w miesiącu kwietniu i maju okresu świąteczno-urlopowego, który uniemożliwił dostępność pełnomocników substytucyjnych. Do wniosku załączono zaświadczenia lekarskie pełnomocnika skarżących, z których wynika jego niezdolność do pracy w okresie od 21 marca 2017 r. do 12 maja 2017 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako: ppsa, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
W świetle postanowień zawartych w art. 86 i 87 ppsa uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: 1) strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; 2) wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu; 3) jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin; 4) we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu; 5) uchybienie terminowi powoduje powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego.
W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżących podnosi, że nie mógł wnieść skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 23 stycznia 2017 r. ustawowym terminie z uwagi na nagłą chorobę spowodowaną wypadkiem i powstałymi w jego wyniku konsekwencjami zdrowotnymi. Powyższe potwierdzają złożone do akt sprawy zaświadczenia lekarskie o niezdolności do pracy w dniach od 21 marca 2017 r. do 12 maja 2017 r. Dopiero zatem po polepszeniu stanu zdrowia pełnomocnika możliwe było sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w dniu 17 maja 2017 r. (data stempla pocztowego).
W ocenie Sądu, przedstawione okoliczności będące przyczyną uchybienia terminu przemawiają ze przyjęciem, że strona skarżąca uprawdopodobniła, iż uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez jej winy.
Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 86 § 1 ppsa postanowił jak w sentencji.