Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogdan Wolski po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Wojewody [...] na zarządzenie Przewodniczącego z dnia 16 listopada 2010 r. (sygn. akt I SA/Wa 1765/10) o pozostawieniu bez rozpoznania odpowiedzi na skargę w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania odszkodowania za nieruchomość postanawia: odrzucić zażalenie.
K. K. wniosła za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie przyznania odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...], pochodzącą z nieruchomości hipotecznej [...], rej. hip. [...]. Minister Infrastruktury wniósł do Sądu odpowiedź na skargę. Pismo to zostało podpisane przez R. R. - Zastępcę Dyrektora Departamentu Orzecznictwa z upoważnienia Ministra Infrastruktury.
W dniu 16 listopada 2010 r. wydano zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania odpowiedzi na skargę.
Na przedmiotowe zarządzenie, pismem z dnia 3 grudnia 2010 r., Wojewoda [...], działający przez pełnomocnika, zażalenie, do którego dołączono kserokopię pełnomocnictwa z dnia 6 października 2008 r., która nie została poświadczona za zgodność z oryginałem.
Zarządzeniem z dnia 10 grudnia 2010 r. wezwano pełnomocnika Wojewody [...] do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa procesowego umocowującego do działania w imieniu Wojewody [...].
W odpowiedzi na powyższe zarządzenie przy piśmie z dnia 21 grudnia 2010 r. nadesłana została kserokopia poświadczonego za zgodność z oryginałem upoważnienia z dnia 22 września 2009 r. udzielonego, na podstawie art. 19 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie, W. K. do prowadzenia spraw i wydania aktów administracyjnych w zakresie określonym w Regulaminie Organizacyjnym [...] Urzędu Wojewódzkiego w W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast stosownie do treści art. 198 tej ustawy przepisy dotyczące środków odwoławczych stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.
W świetle art. 34 tej ustawy, strony i ich organy mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Natomiast stosownie do regulacji zawartej w art. 37 § 1 powołanej ustawy, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
W niniejszej sprawie pełnomocnik organu, podejmując czynność procesową w imieniu Wojewody [...], nie uzupełnił braków formalnych zażalenia, gdyż nie przedstawił w ustawowym terminie dokumentu pełnomocnictwa lub uwierzytelnionego odpisu tego dokumentu, w szczególności dokument taki nie został dołączony do pisma z 21 grudnia 2010 r.
Z powyższych względów Sąd, w oparciu o art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.