Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. M. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1982/14 wydanego w sprawie ze skargi E. M. na postanowienie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1982/14.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem ogłoszonym w dniu 12 listopada 2014 r. oddalił skargę E. M. na postanowienie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Pismem z dnia 26 listopada 2014 r. (data stempla pocztowego) skarżący E. M. wystąpił o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1982/14. W uzasadnieniu wniosku skarżący E. M. wskazał, iż nie dochował terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie w/w wyroku z uwagi na dolegliwości zdrowotne, jako dowód załączył zaświadczenie lekarskie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. Nr 270 ze zm.) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Zaznaczyć należy, że w orzecznictwie sądów administracyjnych akcentuje się zasadę, iż wnioskujący nie może ograniczać się do ogólnikowego stwierdzenia, że uchybił terminowi, ale musi udowodnić, że zaszły przesłanki, które uniemożliwiły mu dochowanie terminu.
Mając na uwadze powyższe wymogi stwierdzić należy, że wniosek E. M. nie mógł zostać uwzględniony bowiem skarżący nie wykazał szczegółowo przesłanek wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1982/14. Wnioskodawca co prawda wskazał we wniosku na problemy zdrowotne , które uniemożliwiły mu złożenie wniosku w terminie. W szczególności wskazał, iż był bardzo poddenerwowany, co spowodowało dalszy rozstrój zdrowia i w związku z tym jak twierdzi nie był w stanie napisać wniosku i wyjść z domu. Załączył również stosowne zaświadczenie lekarskie.
Brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę do przywrócenia terminu. W orzecznictwie do niezawinionych przyczyn uchybienia terminowi zalicza się z reguły przerwę w komunikacji, powódź, pożar, inną katastrofę, nagłą chorobę strony, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą. Przy ocenie braku winy przyjmuje się obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy, przy uwzględnieniu uchybień spowodowanych nawet lekkim niedbalstwem.
Jak wynika z akt sprawy wnioskodawca jest osobą starszą i schorowaną, a zatem w tym przypadku trudno przyjąć, iż stan jego zdrowia w miesiącu listopadzie 2014 r. "nagle" się pogorszył. Poza tym wnioskodawca znając termin rozprawy (o którym został powiadomiony w dniu 15 października 2014 r.) oraz dbając należycie o swoje interesy - mógł się zabezpieczyć i poprosić osobę trzecią o ewentualne wyręczenie go w sytuacji gdyby jego stan zdrowia nie pozwalał mu na terminowe złożenie np. wniosku o uzasadnienie wyroku.
Mając na uwadze powyższe wymogi stwierdzić należy, iż w przedmiotowej sprawie okoliczności, na które powołuje się strona skarżąca nie mogą - zdaniem Sądu stanowić pozytywnej przesłanki do przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1982/14
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 87 § 2 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.