Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2008 r. wniosku Stowarzyszenia [...] w S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków wniosku z dnia 22 kwietnia 2008 r. o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 22 kwietnia 2008 r. w sprawie sygn. akt I SA/Wa 2038/07 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w S. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia przez gminę nieruchomości z mocy prawa postanawia odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków wniosku z 22 kwietnia 2008 r. o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 22 kwietnia 2008 r. w sprawie sygn. akt I SA/Wa 2038/07.
Wyrokiem z dnia 22 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Stowarzyszenia [...] w S. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Gminę O. własności części nieruchomości położonych w Gminie O. w obrębie [...]. przy ul. [...].
W dniu 22 kwietnia 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek skarżącego o sporządzenie uzasadnienie wyroku z dnia 22 kwietnia 2008 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 kwietnia 2008 r. Stowarzyszenie [...] w S. zostało wezwane do uzupełnienia wniosku z dnia 22 kwietnia 2008 r. o sporządzenie uzasadnienia wyroku, poprzez podpisanie - w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania - powyższego wniosku przez drugą z upoważnionych osób, zgodnie ze złożonym odpisem z rejestru stowarzyszeń.
Z powyższym zarządzeniem osoba skarżąca zapoznała się w dniu 29 kwietnia 2008 r. (zgodnie ze zwrotnym poświadczeniem odbioru - k. 54). W odpowiedzi na niniejsze zarządzenie skarżący wystosował do Sądu pismo z dnia 5 maja 2008 r.
Zarządzeniem z dnia 13 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił wniosek skarżącego o sporządzenie uzasadnienia bez rozpoznania, w związku z nieuzupełnieniem przez Stowarzyszenie braków formalnych pisma z dnia 22 kwietnia 2008 r.
W ocenie Sądu ze znajdującego się w aktach odpisu z rejestru stowarzyszeń aktualnego na dzień 24 kwietnia 2007 r. (Dział 2, Rubryka 1), do składnia oświadczeń woli w zakresie praw i obowiązków Stowarzyszenia [...] w S. wymagane są podpisy dwóch członków zarządu w tym przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego zarządu oraz skarbnika. Nadesłane do Sądu pismo z dnia 5 maja 2008 r. zostało podpisane przez przewodniczącego i wiceprzewodniczącego zarządu, a zatem Sąd stwierdził, iż zostało ono podpisane w sposób niezgodny z postanowieniami wyżej wymienionego rejestru stowarzyszeń.
W dniu 24 czerwca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek Stowarzyszenia o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o sporządzenie uzasadnienia. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że pismo z dnia 5 maja 2008 r. nie mogło być podpisane przez skarbnika Stowarzyszenia, gdyż osoba pełniąca tę funkcję E. W. przebywała dłuższy czas (tzn. miesiąc) poza miejscem zamieszkania i uzyskania podpisu było niemożliwe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W świetle postanowień zawartych w art. 86 i 87 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. zwana dalej ppsa) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: 1) strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; 2) wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu; 3) jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin 4) we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu; 5) powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 2).