Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 8 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 2087/10 odrzucającego skargę A. D. o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 2087/10 o odrzuceniu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 2087/10 w sprawie ze skargi A. D. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [....] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy zgodnie z właściwością postanawia odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 czerwca 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 2087/10 odrzucił skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia z dnia 18 maja 2011 r. o sygn. akt I SA/Wa 2087/10 odrzucające skargę A. D. o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 13 kwietnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 2087/10 o odrzuceniu zażalenia A. D. w sprawie ze skargi A. D. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy zgodnie z właściwością.
Odpis orzeczenia z dnia 29 czerwca 2011 r. wraz z uzasadnieniem został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 11 lipca 2011 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru.
Pismem nadanym w dniu 15 lipca 2011 r. A. D. wniósł skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem ww. orzeczenia z dnia 29 czerwca 2011r. Skarga ta została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 285a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej: "p.p.s.a.") skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przysługuje od prawomocnego orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy przez jego wydanie została stronie wyrządzona szkoda, a zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych przysługujących stronie środków prawnych nie było i nie jest możliwe.
Powyższe oznacza, że przedmiotem tego rodzaju skargi może być wyłącznie orzeczenie, które jest prawomocne. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie skarga A. D. z dnia 15 lipca 2011 r. wniesiona została w stosunku do postanowienia nieprawomocnego. W tym stanie rzeczy już z tego tylko powodu jest ona niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, niezależnie od innych wad prawnych jakimi jest ona obarczona.
Dodatkowo tylko podnieść należy, iż kolejną wadą prawną, skutkującą odrzuceniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia, jest jej osobiste sporządzenie przez A. D., który nie jest radcą prawnym, ani adwokatem. Obowiązek zaś sporządzenia tego rodzaju skargi przez adwokata lub radcę prawnego wynika z treści art. 175 § 1 p.p.s.a., mającego zastosowanie w sprawie w zw. z art. 285f § 3 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 285l oraz art. 285f § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.