Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2009 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 31 grudnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 2119/09 odrzucił skargę W. G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2009 r. , nr [...] z uwagi na wniesienie jej z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Pismem z dnia 18 stycznia 2010 r. skarżący zwrócił się do Sądu o przywrócenie terminu do wniesienia skargi podnosząc, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy.
Skarżący wyjaśnił, iż zamieszkuje w B. przy ul. [...], natomiast decyzja Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2009 r. została doręczona na adres w K., ul. [...], gdzie zamieszkuje jego córka - M. A. Córka, zaś przekazując mu po około dwóch tygodniach korespondencję poinformowała go, że przesyłkę otrzymała w dniu 4 listopada 2009 r., co spowodowało błędne obliczenie terminu do wniesienia skargi. Jednocześnie skarżący wyjaśnił, że z córką spotyka się rzadko, a błędne podanie przez nią daty doręczenia przesyłki zawierającej decyzję było spowodowane tym, że zaangażowana ona była wówczas w opiekę nad trójką dzieci oraz opiekę nad mężem, który miał ciężki atak astmy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu.
Podstawową zatem przesłanką warunkującą przywrócenie terminu jest brak winy w jego uchybieniu, który winien być uprawdopodobniony przez stronę domagającą się jego przywrócenia (art. 87 § 2 powołanej ustawy).
W niniejszej sprawie w ocenie Sądu, w żadnym razie nie można uznać za uprawdopodobnienie braku winy w terminowym złożeniu skargi, przedstawionych przez skarżącego we wniosku okoliczności związanych z błędnym poinformowaniem go przez córkę o dacie doręczenia stanowiącej przedmiot skargi decyzji Ministra Infrastruktury z dnia 19 października 2009 r. Przede wszystkim wbrew temu co twierdzi obecnie skarżący, decyzji tej nie odebrała jego córka, ale uczynił to on osobiście, potwierdzając fakt jej otrzymania własnoręcznym czytelnym podpisem i datą umieszczoną na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Potwierdzenie to znajduje się w aktach administracyjnych sprawy. Skoro zaś skarżący decyzję odebrał osobiście, to powoływanie się przez niego na błędną informację córki o dacie jej doręczenia, skutkiem czego doszło do wadliwego obliczenia terminu do zaskarżenia decyzji, nie może mieć żadnego znaczenia z punktu widzenia oceny braku jego winy w uchybieniu terminu. W ocenie Sądu nie może również stanowić o braku winy w uchybieniu terminu podnoszona przez skarżącego okoliczność przesłania przez organ odwoławczy kwestionowanej decyzji na adres, pod którym on nie zamieszkuje (K. ul. [...]). Zważyć bowiem należy, że ten właśnie adres (jako własny) wskazywał on w swoim odwołaniu od wydanej w pierwszej instancji decyzji Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...].
Skoro zatem skarżący nie uprawdopodobnił, że uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez jego winy, to brak jest usprawiedliwionych podstaw do jego przywrócenia.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 86 § 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.