Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia: przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 marca 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 228/13 odrzucił skargę W. K. na postanowienie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji, gdyż nie uzupełniono braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza.
Pismem z dnia 4 kwietnia 2013 r., uzupełnionym pismem z dnia 6 maja 2013 r., skarżący W. K., wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 18 stycznia 2013 r., załączając do niego jej trzy podpisane egzemplarze. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że ze względu na chorobę nie był zdolny do dokonania czynności, do której zobowiązał go Sąd. Na potwierdzenie załączył zaświadczenie lekarskie S. [...] w P. z dnia [...] kwietnia 2013 r., w którym stwierdzono, że w okresie 3 miesięcznym od daty niniejszego zaświadczenia z powodu choroby [...] pacjent K. W. nie był zdolny do sporządzenia żadnych pism urzędowych i uczestniczenia w postępowaniach prawnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływana dalej jako "p.p.s.a.", sąd na wniosek strony przywróci uchybiony termin, jeśli niedokonanie w terminie czynności w postępowaniu sądowym nastąpiło bez jej winy. We wniosku należy uprawdopodobnić ponadto okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.).
Wymaga podkreślenia, że warunkiem dopuszczalności przywrócenia uchybionego terminu jest uprawdopodobnienie przez stronę, że mimo całej staranności nie mogła dokonać czynności w terminie, to znaczy, że zachodziły przeszkody od niej niezależne. Brak winy w uchybieniu terminu powinien być przy tym oceniany przy uwzględnieniu wszelkich okoliczności konkretnej sprawy.
W rozpoznawanej sprawie skarżący uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Argumenty podnoszone we wniosku o przywrócenie terminu dotyczące choroby skarżącego zasługują na uwzględnienie i stanowią przesłankę do przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Podkreślenia wymaga także, iż skarżący przedstawił zaświadczenie lekarskie, z którego wynika, że w okresie 3 miesięcznym od daty niniejszego zaświadczenia z powodu choroby [...] nie był on zdolny do sporządzenia żadnych pism urzędowych i uczestniczenia w postępowaniach prawnych.
Jednocześnie uznać należy, że pierwszym dniem w którym ustała przyczyna uniemożliwiająca skarżącemu nadesłanie podpisanej skargi oraz dwóch jej odpisów był dzień 4 kwietnia 2013 r., zatem uzupełnienie braków formalnych skargi wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do ich uzupełnienia w dniu 5 kwietnia 2013 r. nastąpiło z zachowaniem terminu określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.