Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. G. na działanie Wójta Gminy P. w przedmiocie nieprawidłowości organu w przeprowadzeniu przetargu na sprzedaż nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] października 2013 r. (data wpływu do Sądu) W. G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu administracyjnego w Warszawie na działania Wójta Gminy P. w związku z dzierżawą oraz późniejszą sprzedażą pawilonu handlowego w P. przy ul. [...]. W uzasadnieniu skargi wskazał, na zaistniałe jego zdaniem nieprawidłowości przy przeprowadzaniu przetargu na sprzedaż ww. nieruchomości, wnosząc jednocześnie o jego unieważnienie i ponowne przeprowadzenie.
Odpowiadając na skargę Wójt Gminy P. wniósł o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej ppsa), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1 - 4a.
W tak wyznaczonym zakresie właściwości sądów administracyjnych nie mieści się skarga na działanie organu w przedmiocie przeprowadzenia przetargu na sprzedaż nieruchomości. Jak wynika bowiem z treści skargi, jej przedmiotem nie jest konkretny akt administracyjny lub czynność albo bezczynność, o jakich mowa w ustawie lecz przeprowadzenie przetargu.
W tym stanie rzeczy uznać należy, iż skoro wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie dotyczy aktów, czynności lub bezczynności, o jakich mowa w przytoczonych wyżej przepisach ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, to skarga ta - w myśl powołanych wyżej przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - jest niedopuszczalna.
Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.