Referendarz Sądowy Aneta Wirkowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T.H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T.H. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 września 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 355/08 oddalił skargę T.H. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.
W tej sytuacji T.H. wnioskiem z dnia 10 września 2008 r., złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, celem sporządzenia skargi kasacyjnej od przedmiotowego wyroku z dnia 9 września 2008 r.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną M.. Źródłem utrzymania rodziny są świadczenia emerytalne skarżącego i jego żony w łącznej wysokości [...] zł miesięcznie. Skarżący nie posiada samochodu, papierów wartościowych, ani też przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca podkreślił, że jest osobą niepełnosprawną. Wskazał, że ze względu na wiek ponosi wraz z żoną wysokie koszty leczenia. Podniósł, że uzyskiwany dochód przeznaczany jest na bieżące wydatki związane z utrzymaniem oraz na wizyty lekarskie i leczenie. Skarżący zaznaczył, że ze względu na pogarszający się słuch oraz niesprawność posiadanego aparatu słuchowego czyni starania o nowy aparat słuchowy, co związane jest ze znacznym wydatkiem. Koszt aparatu to około 2500 zł. Wnioskodawca oświadczył ponadto, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje:
W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2).
Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że T.H. wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Z danych zawartych we wniosku wynika co prawda, że wnioskodawca otrzymuje wraz z żoną świadczenia emerytalne w łącznej wysokości około [...] zł miesięcznie. Zauważyć jednak trzeba, że skarżący oraz jego żona są to osoby w podeszłym wieku, schorowane, w związku z czym ponoszą wysokie koszty związane z leczeniem. Wnioskodawca gromadzi ponadto obecnie środki na zakup nowego aparatu słuchowego. Okoliczności powyższe przemawiają za stwierdzeniem, że z posiadanych środków pieniężnych nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika celem sporządzenia skargi kasacyjnej w niniejsze sprawie.
W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.