Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. K. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 450/08 oddalającego skargę J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wyrokiem z dnia 19 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 450/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
W dniu 8 lipca 2008 r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.
Postanowieniem z dnia 10 lipca 2008 r. przyznano J. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Następnie postanowieniem z dnia 11 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 19 czerwca 2008 r.
Pismem dnia 11 sierpnia 2008 r., Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała, że na pełnomocnika z urzędu dla J. K. został wyznaczony adwokat M. M..
W dniu 18 września 2008 r. adwokat M. M. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącego wskazał, że jak wynika z akt administracyjnych sprawy, J. K. jest inwalidą [...] grupy z uwagi na poważne uszkodzenie [...]. Pełnomocnik podniósł, że skarżący prawdopodobnie przebył też inne ciężkie choroby oddziałujące na [...], ponadto jest osobą nieporadną mającą problemy z [...], a z tym wiążą się kłopoty z dotrzymywaniem terminów. Adwokat M. M. wskazał, że o wyznaczeniu go na pełnomocnika skarżącego dowiedział się w dniu 14 sierpnia 2008 r., tj. w dniu, w którym otrzymał pismo z Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Dnia 19 sierpnia 2008 r. przesłał skarżącemu kopię pełnomocnictwa z prośbą o jego odesłanie i o pilny kontakt (załączył kopię potwierdzenia nadania wraz z kopią listu poleconego z dnia 19 sierpnia 2008 r.). Wskazał również, że dopiero w dniu 11 września 2008 r. do sekretariatu kancelarii wpłynął list zwykły skarżącego wraz z podpisanym pełnomocnictwem, w związku z czym siedmiodniowy termin do złożenia wniosku upłynął w dniu 18 września 2008 r.
Postanowieniem z dnia 30 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W uzasadnieniu Sąd wskazał, na przekroczenie siedmiodniowego termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu.
W wyniku złożonego przez pełnomocnika skarżącego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny orzeczeniem z dnia 7 stycznia 2009 r. sygn. akt I OZ 937/08 uchylił zaskarżone postanowienie z dnia 30 października 2008 r. i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu postanowienia NSA wskazał, że momentem ustania przyczyny uchybienia terminu i momentem zarazem właściwym do liczenia siedmiodniowego terminu o którym mowa w art. 87 § 1 - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest dzień, w którym pełnomocnik miał rzeczywistą możliwość do reprezentowania skarżącego, czyli od momentu podpisania i doręczenia adwokatowi dokumentu pełnomocnictwa.