Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. W., K. W., G. W. i R. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi W. W., K. W., G. W. i R. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
Pismem z dnia 22 lutego 2013 r. W. W., K. W., G. W. i R. W., reprezentowani przez r.pr. A. K., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] września 2012 r. nr [...] odnośnie pkt 4, w którym odmówiono ustalenia i wypłaty odszkodowania za grunt oznaczony jako działka ewidencyjna [...] z obrębu [...] o pow. [...] m2 uregulowany obecnie w księdze wieczystej KW Nr [...] i za grunt oznaczony jako działka ewidencyjna nr [...] z obrębu ewidencyjnego [...] o pow. [...] m2 uregulowany obecnie w księdze wieczystej KW Nr [...] stanowiący własność W., zajęty pod drogę publiczną (powiatową) ul. [...] na rzecz spadkobierców W. W. tj. K. W., R. W., G. W. oraz W. W. Jednocześnie pełnomocnik skarżących wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia przedmiotowej skargi.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazał, że skarżący W. W. występował w postępowaniu przed organem osobiście oraz jako pełnomocnik pozostałych skarżących. Zaskarżona decyzja Wojewody została mu doręczona w dniu 16 stycznia 2013 r. Skarżący występujący bez profesjonalnego pełnomocnika, nieświadomy skutków prawnych związanych z faktem doręczenia oraz rozpoczęciem biegu terminu do wniesienia skargi - zmuszony był do wyjazdu na wcześniej zaplanowany i opłacony turnus o charakterze zdrowotno-wypoczynkowym w okresie od dnia 19 stycznia 2013 r. do dnia 15 lutego 2013 r. w miejscowości P., który to wyjazd przypadał w okresie ferii zimowych. Pełnomocnik wskazał, że wyjazd ten miał charakter zdrowotny również w odniesieniu do małoletnich dzieci W. W. - nie było więc możliwości - z uwagi na jego wcześniejsze opłacenie i jego charakter - przełożenia go na jakikolwiek termin późniejszy, zważywszy, że przypadał on w okresie ferii zimowych. Pełnomocnik podniósł, że we wskazanym wyżej terminie skarżący nie miał możliwości skorzystania z pomocy prawnej profesjonalisty. Jednakże niezwłocznie po powrocie z turnusu zdrowotno-wypoczynkowego W. W. w dniu 16 lutego 2013 r. zwrócił się o pomoc i konsultacje prawne do niniejszego pełnomocnika, podczas których okazało się, że dnia 15 lutego 2013 r. upłynął termin do złożenia skargi.
Pełnomocnik podniósł, że skarżący nie mając wykształcenia prawniczego oraz wiedzy w zakresie prawa, nie był świadomy skutków doręczenia zaskarżonej decyzji, jednocześnie nie mógł zrezygnować z turnusu z uwagi na jego zdrowotny charakter oraz wcześniejsze opłacenie. Pełnomocnik wskazał, że inni skarżący również nie mieli możliwości złożenia skargi, gdyż nie byli świadomi upływającego terminu, z uwagi na nieświadomość faktu doręczenia decyzji. Wskazał również, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu został zachowany, gdyż jego zdaniem przyczyna uchybienia ustała w dniu 16 lutego 2013 r. (zakończenie turnusu), a przedmiotowy wniosek złożony został z w dniu 22 lutego 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: