Wniosek w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 645/09 oddalającego skargę A. L. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie strona 1/2

Wyrokiem z dnia 27 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. L. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej.

Odpis przedmiotowego orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej H. L. w dniu 31 grudnia 2009 r.

Od wymienionego wyroku skarga kasacyjna nie została wniesiona, zaś trzydziestodniowy termin do jej wniesienia upłynął w dniu 1 lutego 2010 r.

Wobec złożonego w dniu 8 stycznia 2010 r. przez A. L. wniosku o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy postanowieniem z dnia

27 stycznia 2010 r. przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W.

Okręgowa Rada Adwokacka w W wyznaczyła w dniu 24 lutego 2010 r. adwokata P. M. jako pełnomocnika z urzędu dla A. L.

W dniu 23 kwietnia 2010 r. pełnomocnik skarżącej złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia, podnosząc w uzasadnieniu wniosku, że pełnomocnictwo od skarżącej otrzymał drogą listowną dopiero w dniu 24 marca 2010 r. W ocenie pełnomocnika skarżącej trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej winien być liczony od dnia ustanowienia pełnomocnika przez stronę, albowiem dopiero z chwilą otrzymania pełnomocnictwa, pełnomocnik procesowy może podejmować jakiekolwiek czynności, a jednocześnie strona postępowania nie ponosi winy odnośnie opóźnienia w wyznaczeniu pełnomocnika. Tym samym w niniejszej sprawie wniesienie skargi kasacyjnej po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia nastąpiło bez winy zarówno skarżącego jak i jego pełnomocnika, a więc przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest zasadne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 87 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Art. 88 powołanej ustawy stanowi, iż spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.

Sąd rozpoznający wniosek o przywrócenie terminu w pierwszej kolejności obowiązany jest zbadać, czy wniosek ten został złożony z zachowaniem ustawowego terminu. Dopiero stwierdzenie, że wniosek został złożony w terminie, jak również, że spełnia on inne wymogi przewidziane powołaną ustawą, pozwala przystąpić do jego merytorycznego rozpoznania.

W ocenie Sądu przedmiotowy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został wniesiony z uchybieniem terminu określonego w art. 87 § 1 powołanej ustawy, co skutkuje jego odrzuceniem.

Wskazać należy, że w przypadku wyznaczenia pełnomocnika z urzędu po upływie trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej określonego w art. 177 powołanej ustawy, przyczyna uchybienia terminu do jej wniesienia ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej. Zatem wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej powinien zostać wniesiony przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu, tj. od dnia udzielenia pełnomocnictwa, nie później jednak niż w dniu, w którym upłynęło 30 dni od momentu, w którym strona dowiedziała się o fakcie jego ustanowienia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 stycznia 2009 r., sygn. akt II GZ 8/09, niepubl.).

Strona 1/2