Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Kołtun - Kulik po rozpoznaniu w dniu 14 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K., L. K., A. M. i B. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego postanawia - zawiesić postępowanie sądowe -
W dniu [...] lutego 2015 r. Wojewoda [...] wydał decyzję nr [...], którą utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] odmawiającą przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości położonej w W.. przy [...] , hip. "[...][...],[...],[...] i [...]" nr rej. hip. -[...], hip. [...] oraz przy [...], hip. "[...][...],[...],[...] i [...]" nr rej. hip. [...].
Skargę na ww. rozstrzygnięcie Wojewody [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożyli P. K., L. K., A. M. i B. M.
Pismem z dnia 13 maja 2015 r. pełnomocnik skarżących poinformowała Sąd, że skarżąca B. M. zmarła w dniu 12 maja 2015 r. i że nie zostało jeszcze przeprowadzone postępowanie spadkowe po zmarłej. Jednocześnie pełnomocnik skarżących wniosła, w imieniu skarżących, o zawieszenie postępowania do czasu przeprowadzenia postępowania spadkowego po B. M.
Następnie, pismem z dnia 2 września 2015 r. pełnomocnik skarżących nadesłała do Sądu m.in. uwierzytelnioną kopię odpisu aktu zgonu B. M. wraz z uwierzytelnioną kopią jego tłumaczenia, wykonanego przez tłumacza przysięgłego języka [...]. Ponadto pełnomocnik skarżących doręczyła do tut. Sądu uwierzytelniona kopię (k. 31) zaświadczenia Konsula Generalnego RP z dnia [...] czerwca 2015 r. z którego wynika, że B. M. (pod takim nazwiskiem figurowała w Polsce), zmarła w dniu 12 maja 2015 r. w B., obywatelka polska i [...] - była tą samą osobą, co B. J. (pod takimi nazwiskiem figurowała w [...]).
Ponadto pełnomocnik skarżących wskazała, że jedyną spadkobierczynią po B. M. jest jej córka - A. M. i że po uzyskaniu postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku po zmarłej, niezwłocznie zostanie ono przesłane do tut. Sądu. Do dnia wydania niniejszego rozstrzygnięcia nie zostało jednakże wykazane następstwo prawne po zmarłej B. M.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Jednocześnie w myśl § 3 ww. przepisu nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Zawieszenie o jakim mowa w art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ma charakter obligatoryjny, albowiem wiąże się bezpośrednio z prawem strony do sądu, chyba, że zachodzą przesłanki określone w § 3, a zatem prawo strony do sądu wynika z jej praw niezbywalnych.
W niniejszej sprawie, co wynika wprost z odpisu aktu zgonu, nastąpiła śmierć skarżącej B. M. Interes prawny ww. skarżącej w niniejszym postępowaniu wynikał z faktu, iż była ona jednym z następców prawnych dawnych właścicieli nieruchomości stanowiącej przedmiot postępowania. Tym samym uznać należy, iż w niniejszej sprawie nie występuje sytuacja, w której przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, wobec czego spadkobiercy B. M. powinni mieć zapewniony udział w niniejszym postępowaniu w charakterze strony.
Powyższe oznacza, iż w sprawie została spełniona przesłanka obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do czasu zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych po zmarłej B. M. (poprzez przedstawienie postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku, ewentualnie zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia) albo do czasu ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 oraz art. 131 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji postanowienia.