Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 679/08 uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] oraz decyzję tego Ministra z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] września 1999 r., nr [...] o wyrażeniu zgody na wniesienie aportem do Spółki Akcyjnej Agencji Rozwoju [...] nieruchomości składającej się z zespołu [...] położonych w G. przy ulicy [...].
Od powyższego wyroku, pismem z dnia 7 stycznia 2009 r., w ustawowym terminie, wniesiona została skarga kasacyjna przez profesjonalnego pełnomocnika, będącego radcą prawnym, działającego w imieniu skarżącej J. G. Jednakże od wniesionej skargi kasacyjnej nie został uiszczony należny wpis stały przez pełnomocnika, który miał obowiązek równocześnie z wniesieniem skargi dokonać opłaty. Z dołączonego do skargi kasacyjnej pełnomocnictwa wynika, iż obejmuje ono cały zakres umocowania wymieniony w art. 39 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także zawiera upoważnienie do wszystkich postępowań związanych z tą sprawą, w tym do rozszerzenia, zmodyfikowania lub zmiany skargi kasacyjnej.
Pismem z dnia 20 stycznia 2009 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu 21 stycznia 2009 r., inny działający w sprawie pełnomocnik skarżącej J. G., nie będący profesjonalnym pełnomocnikiem, zgłosił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej z dnia 7 stycznia 2009 r.
W uzasadnieniu powyższego wniosku pełnomocnik skarżącej stwierdził, że dokonując wysyłki skargi kasacyjnej, skarżąca omyłkowo nie wykonała polecenia pełnomocnika, co do dokonania opłaty i załączenia dowodu tej opłaty do skargi kasacyjnej. Załączając do wniosku dowód wpłaty kwoty 200 zł, dokonanej w dniu 21 stycznia 2009 r. tytułem wpisu stałego od skargi kasacyjnej, wniósł o uwzględnienie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia opłaty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wraz z wniesieniem przez radcę prawnego do Sądu skargi kasacyjnej, która podlega opłacie stałej, powinno nastąpić uiszczenie wpisu sądowego.
Obowiązek uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej wynika z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Natomiast z przepisu art. 221 powołanej ustawy wynika, iż w przypadku wnoszenia pism do sądu administracyjnego przez profesjonalnych pełnomocników istnieje z mocy samego prawa obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia.
W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, że wniesiona skarga kasacyjna podlega opłacie stałej w wysokości 100 zł, stosownie do treści § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w świetle którego wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. W niniejszej sprawie skarga, która zainicjowała postępowanie w przedmiotowej sprawie, podlegała wpisowi stałemu, który na podstawie § 2 ust. 5 powołanego rozporządzenia wynosił 200 zł. Nie ulega też wątpliwości, że od skargi kasacyjnej nie został uiszczony należny wpis stały, mimo sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej przez radcę prawnego, który jest pełnomocnikiem zawodowym.