Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S.D. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 stycznia 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 735/09 w sprawie ze skargi C. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 stycznia 2010r., sygn. akt I SA/Wa 735/09 oddalił skargę C. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Z uwagi na niezłożenie przez żądną ze stron w ustawowym terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku, uzasadnienie to nie zostało sporządzone.
Prawomocnym postanowieniem 22 stycznia 2010 r. Sąd odmówił przywrócenie C. W. terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku, a następnie postanowieniem z dnia 19 marca 2010 r. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. Obydwa postanowienie zostały doręczone zarówno skarżącej jak i pozostałym uczestnikom postępowania, w tym m.in. S. D., który odebrał je odpowiednio: 4 lutego 2010 r. (k.188 ) i 30 marca 2010 r. (k. 234).
Pismem z dnia 2 kwietnia 2010 r. S. D. wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 6 stycznia 2010 r. podnosząc, że z uwagi na nieutrzymywanie kontaktów z siostrą (C. W.) nie wiedział, że w przedmiotowej sprawie zapadł wyrok. Zaś problemy zdrowotne, trwające przez trzy miesiące bieżącego roku, uniemożliwiły mu sporządzenie jakiegokolwiek pisma do sądu w celu zapoznania się ze stanem sprawy. O wyroku i konieczności jego uzasadnienia dowiedział się dopiero otrzymując w dniu 30 marca 2010 r. postanowienie Sądu o odmowie sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku C. W. Powyższe jego zdaniem wskazuje na brak winy w uchybieniu terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Wniosek skarżącego jako spóźniony podlega odrzuceniu.
W myśl art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Stosownie zaś do art. 88 powołanej wyżej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie zasadnicze znaczenie dla oceny dotrzymania przez S. D. terminu uprawniającego do złożenia wniosku o przywrócenie uchybionego terminu, ma ustalenie kiedy dowiedział się on o wydaniu przez Sąd wyroku oraz o jego treści. Wówczas bowiem, w świetle podniesionych we wniosku argumentów, można mówić o ustaniu przyczyny powodującej uchybienie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Zważyć przy tym należy, że o zasadach sporządzania uzasadnień wyroku i trybie składania w tym przedmiocie wniosku S. D. pouczony był w zawiadomieniu o terminie rozprawy, które doręczono mu w dniu 16 listopada 2009 r. (k.134)
Przyjmując nawet, że S. D. w dacie wydania wyroku i w okresie uprawniającym do złożenia wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia, ze względu na stan swojego zdrowia, nie miał możliwości uzyskania informacji o stanie sprawy (a tym samym nie miał świadomości, iż w dniu w 6 stycznia 2010 r. Sąd skargę oddalił), to informację taką z całą pewnością uzyskał on najpóźniej w dniu otrzymania postanowienia Sądu z dnia 22 stycznia 2010 r. odmawiającego przywrócenia C.. W. terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku, co nastąpiło w dniu 4 lutego 2010 r. Otrzymanie powyższego postanowienia S. D. potwierdził własnoręcznym podpisem umieszczonym na znajdującym się w aktach sprawy zwrotnym potwierdzeniu jego odbioru (k.188). W uzasadnieniu powyższego postanowienia wskazano zarówno datę wydania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyroku jak i jego treść. Od tego momentu zatem, a nie od daty doręczenia postanowienia Sądu z dnia 19 marca 2010 r. rozpoczął, w ocenie Sądu, bieg siedmiodniowy termin do ewentualnego złożenia przez S. D. wniosku o przywrócenie uchybionego terminu. Oznacza to, że ostatnim dniem, w którym mógł on tej czynności skutecznie dokonać był dzień 11 lutego 2010 r.
W tym stanie rzeczy nie budzi wątpliwości Sądu, że wniosek ww. uczestnika postępowania o przywrócenie uchybionego terminu, sporządzony 2 kwietnia 2010 r., wniesiony został z uchybieniem wskazanego w art. 87 § 1 p.p.s.a. terminu i z tego powodu podlega on odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.