Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. D. na pismo Prezydenta Miasta O. z dnia (...) czerwca 2011 r. nr (...) postanawia : I. przyznać M. D. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, II. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.
W dniu (...) maja 2014 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawczyni wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawczynią pozostaje trzech synów. Wnioskodawczyni oświadczyła, że dwóch synów jest niepełnosprawnych, a trzeci jest studentem Akademii Obrony Narodowej w W..
Wnioskodawczyni wraz z synami utrzymuje się z dochodu o łącznej wysokości (...) złotych netto miesięcznie. Na powyższą kwotę składa się emerytura wnioskodawczyni w wysokości (...) złotych, wynagrodzenie jednego z synów z tytułu pracy okresowej w wysokości (...) złotych oraz wynagrodzenie drugiego syna z tytułu wykonywania pracy okresowej w wysokości (...) złotych miesięcznie. Wnioskodawczyni podała, że pozostaje z mężem w separacji i nie otrzymuje od niego żadnej pomocy.
Wnioskodawczyni wskazała, że jest współwłaścicielką domu o powierzchni [...] m ², działki o powierzchni [...] ha wraz ze znajdującym się na niej domem z 1972 r. oraz współwłaścicielką jedenastoletniego samochodu osobowego marki (...) , którego drugim współwłaścicielem jest syn. Wnioskodawczyni dodała, że synowie mieszkają na stancjach w Warszawie.
W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni podała, że od 2004 r. do chwili obecnej trwa leczenie i rehabilitacja dwóch ciężko chorych synów, co wiąże się z wydatkami i koniecznością częstych wyjazdów do Warszawy, gdzie są leczeni. Dodała, że także ona w każdym roku musi przejść sanatoryjne leczenie stawów. Podała, że w okresie jesienno-zimowym ponosi dodatkowe koszty związane z zakupem opału w wysokości (...) złotych, na zakup którego często bierze kredyt w banku.
Do wniosku wnioskodawczyni dołączyła decyzję ZUS z 2012 r. i 2013 r. o wysokości zwaloryzowanej emerytury, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności dwóch synów, zaświadczenie z uczelni o uczęszczaniu na studia stacjonarne trzeciego syna, kartę informacyjną leczenia sanatoryjnego, oraz harmonogram spłat raty pożyczki zaciągniętej w banku na kwotę w wysokości (...) złotych z terminem spłaty ustalonym na dzień 27 kwietnia 2016 r.
W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje:
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek.
Zgodnie z art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2).