Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu w sprawie rozpatrzenia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzegu nr [...] z dnia 24 lipca 2008 r. o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług za III kwartał 2006r. postanawia: odrzucić skargę
Skarżący A. C. w dniu 28 maja 2008r. zwrócił się z wnioskiem do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzegu o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług za I-IV kwartał 2005r., I-IV kwartał 2006r. oraz I-IV kwartał 2007r. oraz jej zwrot wraz z odsetkami liczonymi od dnia złożenia korekt deklaracji.
Decyzją Nr [...] z dnia 24 lipca 2008r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzegu umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za III kwartał 2006r., jako bezprzedmiotowe.
Decyzja ta stała się przedmiotem odwołania, w którym wniesiono o jej uchylenie i stwierdzenie nadpłaty oraz jej zwrot zgodnie z żądaniem wniosku. Zarzucono decyzji wydanie jej z naruszeniem przepisów prawa materialnego polegające na pozbawieniu skarżącego prawa do odliczenia podatku naliczonego od paliwa zakupionego do samochodu wykorzystywanego do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Powyższe odwołanie strony zostało przekazane Dyrektorowi Izby Skarbowej w Opolu, jako organowi odwoławczemu w dniu 27 sierpnia 2008r.
W dniu 12 marca 2009r., z uwagi na niezakończenie postępowania odwoławczego w ustawowym terminie, skarżący na podstawie na art. 141 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz.60 z późn. zm.- dalej zwanej O.p.) złożył za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu ponaglenie do Ministra Finansów wskazując, że sprawa będąca przedmiotem odwołania, wbrew treści art. 139 §1 Ordynacji podatkowej nie została załatwiona w ustawowym terminie.
Powyższe ponaglenie zostało przekazane Ministrowi Finansów jako organowi właściwemu do jego rozpoznania, w dniu 24 marca 2009r., o czym zawiadomiono stronę.
W dniu 17 kwietnia 2009r. skarżący wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu w sprawie rozpoznania jego odwołania. W ocenie skarżącego, organ odwoławczy pomimo nieskomplikowanego charakteru sprawy, w szczególności z uwagi na upublicznienie z dniem 22 grudnia 2008r. orzeczenia Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, sygn. akt C-414/07, naruszył ustawowe terminy przewidziane dla jej załatwienia w art. 139 § 1 O.p. Końcowo skarżący wskazał też, że do dnia wywiedzenia skargi nie otrzymał od Ministra Finansów żadnego pisma w sprawie złożonego ponaglenia.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu wniósł o jej odrzucenie z uwagi na jej przedwczesność, albowiem do dnia jej wywiedzenia przez skarżącego nie zostało jeszcze rozpoznane ponaglenie złożone do Ministra Finansów. Nadto z uwagi na ostrożność procesową Dyrektor odniósł się także merytorycznie do zarzutów podniesionych w skardze, uznając je za bezzasadne.
W dniu 3 czerwca 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wpłynęło pismo skarżącego, w którym cofnął wniesioną skargę z uwagi na wydanie żądanej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na brak wyczerpania przez stronę, przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, przysługujących jej środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.