Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie WSA Dorota Apostolidis WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant referent stażysta Joanna Kicińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2015 r. sprawy ze skargi A.A. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz A.A. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
A.A., pismem z dnia 29 stycznia 2015 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Rady Narodowej W. z dnia [...] czerwca 1973 r., nr [...] ustalającej odszkodowanie za nieruchomość.
W uzasadnieniu skargi skarżąca opisała stan sprawy wskazując, że decyzją z dnia [...] czerwca 1973 r. orzeczono o ustaleniu odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...]. Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji wystąpiły A.A., L.O., E.D. i J.P.. Powyższy wniosek przekazany został do rozpatrzenia Wojewodzie [...] w związku z postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2004 r., które uznało się za niewłaściwe do jego rozpoznania. Uprzednio wniosek został przekazany do SKO przez Ministra Infrastruktury w dniu 6 sierpnia 2004 r. Następnie decyzją z dnia [...] września 2014 r. Wojewoda [...] orzekł o umorzeniu postępowania administracyjnego w uzasadnieniu wskazując, że organem właściwym w tej sprawie jest Minister Infrastruktury i Rozwoju. Organ poinformował jednocześnie o przekazaniu wniosku zgodnie z właściwością. Strony podzielając argumentację ww. decyzji nie wniosły odwołania i decyzja Wojewody stała się ostateczna z dniem 25 października 2014 r.
Skarżąca zaznaczyła, że Minister Infrastruktury i Rozwoju nie podjął żadnych działań zmierzających do wydania decyzji w sprawie oraz wskazała, że pismem z dnia 2 grudnia 2014 r. wezwano organ do usunięcia naruszenia prawa.
W odpowiedzi na skargę Minister Infrastruktury i Rozwoju wniósł o jej oddalenie podnosząc, że w systemach ewidencji korespondencji wpływającej do Ministerstwa, zajmującego się powyższą problematyką, nie zarejestrowano we wskazanym w skardze okresie wpływu wniosku A.A. i innych dotyczącego nieruchomości [...] położonej przy ul. [...]. Organ zaznaczył, że żadna sprawa dotycząca oceny legalności decyzji Prezydium Rady Narodowej w W. z dnia [...] czerwca 1973 r. nie została zarejestrowana. Z ustaleń telefonicznych z [...] Urzędem Wojewódzkim wynika natomiast, że wniosek taki nie został dotychczas przekazany. Organ nie prowadzi zatem żadnego postępowania we wskazanej w skardze sprawie, a tym samym nie pozostaje w bezczynności.
W piśmie z dnia 17 marca 2015 r. Minister Infrastruktury i Rozwoju poinformował natomiast, że zawiadomieniem z dnia 27 lutego 2015 r. (które wpłynęło do organu 3 marca 2015 r., a więc po udzieleniu odpowiedzi na skargę) Wojewoda [...] przekazał do rozpoznania wniosek E.D., A.A., L.O. i J.P.. Z kolei w piśmie z dnia 16 kwietnia 2015 r. Minister wskazał, że w aktach sprawy, złożonych po wpłynięciu zawiadomienia z dnia 27 lutego 2015 r, brak jest wezwania do usunięcia naruszenia prawa z dnia 2 grudnia 2014 r., o którym mowa w złożonej skardze.
Na rozprawie przeprowadzonej w dniu 7 maja 2015 r. pełnomocnik organu oświadczył zaś, że według elektronicznych urządzeń ewidencyjnych nie odnotowano wpływu wezwania do usunięcia naruszenia prawa od A.A.. Ponadto kserokopia wniosku o stwierdzenie nieważności z dnia 19 maja 2014 r. wpłynęła do organu wraz z zawiadomieniem z dnia 27 lutego 2015 r.