Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. D. na bezczynność Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych w przedmiocie nierozpoznania zastrzeżeń na czynności przetargowe postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu T. D. wpis w kwocie 100 (sto) złotych z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
W dniu 18 marca 2011 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga T. D. na bezczynność Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych w przedmiocie nierozpoznania zastrzeżeń na czynności przetargowe
W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, iż zastrzeżenia dotyczyły faktu przeznaczenia przez Agencję do przetargu gruntu, który faktycznie pozostawał i pozostaje w posiadaniu skarżącego, gdyż jako dotychczasowy dzierżawca nie przekazał protokołem przekazania gruntu i nie rozliczono dokonanych przez niego nakładów. Ponadto skarżący wskazał, iż do dnia wniesienia niniejszej skargi Prezes Agencji Nieruchomości Rolnych pomimo złożenia w ustawowym terminie zastrzeżeń nie rozpatrzył ich pomimo ustawowego obowiązku.
W odpowiedzi na skargę Prezes Agencji Nieruchomości Rolnych wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej, organ wskazał, iż zawiadomienie skarżącego o załatwieniu skargi jest czynnością materialno - techniczną kończącą procedurę skargową uregulowaną przepisami działu VIII kpa. Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie stanowi decyzji i nie jest czynnością zaskarżalną do sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4.
Mając powyższe na względzie, należy uznać, iż skoro skarga na bezczynność Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych w przedmiocie nierozpoznania zastrzeżeń na czynności przetargowe nie mieści się w katalogu spraw objętych kontrolą sądów administracyjnych określonych w art. 3 § 2 w/w. ustawy, to skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.