Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G. i W. G. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie dzierżawy nieruchomości postanawia odrzucić skargę.
I. G. i W. G., pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta [...] podnosząc, że do chwili obecnej nie został rozpoznany ich wniosek "o przedłużenie prawa najmu nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...]". Skarżący zaznaczyli m.in., że na wydzierżawionej od Gminy [...] działce położonej przy ul. [...] wybudowali pawilon [...]. Następnie wielokrotnie występowali o przedłużenie 3 - letniej umowy dzierżawy nieruchomości, jednakże stosowna umowa nie została podpisana.
W odpowiedzi na skargę wniesiono o jej odrzucenie podnosząc, że sprawa nie podlega załatwieniu w drodze administracyjnej, lecz w drodze cywilnoprawnej. Organ wskazał m.in., że w dniu [...] października 1999 r. zawarta została umowa dzierżawy nieruchomości położonej przy ul. [...] w W., która wygasła w dniu [...] października 2002 r. Skarżącej wielokrotnie proponowano zawarcie kolejnej umowy dzierżawy po spełnieniu określonych warunków, jednakże propozycje te nie były przyjmowane. Prowadzona też była liczna korespondencja, gdzie wyjaśniano przepisy dotyczące zasad wydzierżawiania nieruchomości. Organ podkreślił, że skarżący nie spełnili żadnych z przedstawionych warunków, nie złożyli wniosku o zawarcie umowy dzierżawy, nie uregulowali również zaległości z tytułu bezumownego korzystania z nieruchomości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Wskazać należy, że stosownie do treści art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej "Ppsa", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3).