Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka Sędziowie: WSA Emilia Lewandowska WSA Iwona Kosińska (spr.) Protokolant Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi T. J. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wpis do rejestru postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 21 lipca 2009 r. T. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wpis do rejestru uprawnionych do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Wezwaniem Sądu z dnia 29 września 2009 r. skarżący został zobowiązany do wskazania, w terminie 7 dni, czy przed złożeniem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przedmiotowej skargi wniósł - stosownie do trybu przewidzianego w art. 37 kpa - zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. T. J. w odpowiedzi podał, że wniósł w dniu 6 listopada 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Skarbu Państwa skargę na bezczynność Wojewody [...] - na dowód czego załączył pismo z dnia 5 listopada 2008 r. zatytułowane "zażalenie na bezczynność". Wskazał, iż wobec "informacji medialnych" skargę wniesioną do Sądu w dniu 6 listopada 2008 r. wycofał. Jednakże z powodu dalszej bezczynności organu w dniu 21 lipca 2009 r. złożył do Sądu po raz kolejny skargę na bezczynność Wojewody.
Na rozprawie w dniu 22 stycznia 2010 r. T. J. poparł swoją skargę złożoną w dniu 21 lipca 2009 r. i oświadczył, że nie składał w sprawie zażalenia do Ministra Skarbu Państwa na bezczynność Wojewody [...]. Pełnomocnik organu wniósł o odrzucenie tej skargi wskazując na pismo A. R. - Dyrektora Departamentu Ewidencji, Reprywatyzacji i Rekompensat Ministerstwa Skarbu Państwa z dnia 22 października 2009 r., zawierające informację, iż do Ministra nie wpłynęło zażalenie T. J. na bezczynność Wojewody [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 37 § 1 kpa, na niezałatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu administracji wyższego stopnia - w tym przypadku do Ministra Skarbu Państwa. Wyczerpanie przez stronę trybu zażaleniowego określonego w powołanym przepisie warunkuje wniesienie skargi na bezczynność do Sądu. Tak więc zgodnie z niniejszym przed złożeniem przedmiotowej skargi do sądu administracyjnego, T. J. powinien wnieść zażalenie do Ministra Skarbu Państwa na bezczynność Wojewody [...] dotyczącą rozpatrzenia wniosku o wpis do rejestru uprawnionych do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Z akt sprawy wynika natomiast, że pismo z dnia 5 listopada 2008 r., na które T. J. powołał się w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 29 września 2009 r. stanowiło w istocie skargę do tutejszego Sądu na bezczynność Wojewody [...] i zostało zarejestrowane pod sygn. akt I SAB/Wa 218/08. Na skutek cofnięcia tej skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 stycznia 2009 r. umorzył postępowanie w sprawie o sygn. akt I SAB/Wa 218/08. Skargę natomiast na bezczynność Wojewody [...], która zainicjowała przedmiotowe postępowanie sądowe, w sprawie o sygn. akt I SAB/Wa 224/09, T. J. wniósł w dniu 21 lipca 2009 r. Jednakże przed jej wniesieniem skarżący nie wyczerpał środków przewidzianych w art. 37 kpa, tak więc skarga - jako niedopuszczalna - podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Z powyższych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.