Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Aleksandra Rynduch-Szczawińska po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2012 r. postanawia: odmówić wnioskodawcy przyznania prawa pomocy.
Wnioskiem złożonym w dniu 2 marca 2012 r. na formularzu PPPr, którego braki zostały usunięte w dniu 28 marca 2012 r. (data stempla pocztowego), "A" zwróciło się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Stosownie do przepisu art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. Poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
W myśl przepisu art. 246 § 2 p.p.s.a. osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane:
1) w zakresie całkowitym - gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania;
2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Zgodnie z przepisem art. 246 § 3 p.p.s.a. adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego można ustanowić dla strony, która nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym. Nie dotyczy to adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy.
W świetle powołanych uregulowań można przyznać osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy tylko w sytuacji, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania lub nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Uwzględnienie wniosku w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika jest dodatkowo uwarunkowane niepozostawaniem przez stronę w stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym, z wyjątkiem ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy.
Na podstawie złożonego przez wnioskodawcę oświadczenia o majątku i dochodach oraz przedłożonych na wezwanie referendarza sądowego dokumentów źródłowych (odpisu CIT-8 za 2011 r., bilansu oraz rachunku zysku i strat za 2011 r., wyciągów z rachunku bankowego) ustalono, że wnioskodawca wykazał w zeznaniu podatkowym za ubiegły rok dochód w wysokości 1.004,37 zł (przy przychodach w wysokości 1.335,05 zł i kosztach w kwocie 330,68 zł), powyższa kwota stanowi również wynik finansowy zgodnie z rachunkiem zysków i strat za 2011 r. Z przedstawionych wyciągów z prowadzonego dla wnioskodawcy rachunku bankowego wynika, iż jego saldo w okresie od 30 stycznia 2012 r. do 1 kwietnia 2012 r. było cały czas dodatnie kształtując się na poziomie od 1.027,45 zł (stan na dzień 30 stycznia 2012 r.) do 985,48 zł (stan na dzień 1 kwietnia 2012 r.). W uzasadnieniu wniosku oraz w dodatkowym oświadczeniu z dnia 18 kwietnia 2012 r. podniesiono, że w 2011 r. i I kwartale 2012 r. jedynymi przychodami wnioskodawcy były składki członkowskie.