Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Kolanowski, Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia NSA Grażyna Nasierowska (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi M. M. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 2041/17 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości dochodu niepowodującego powstania zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania.
Pismem z 18 czerwca 2018 r. M. M. (dalej: skarżący) wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 2041/17, zarzucając nieuzasadnioną przewlekłość postępowania. Jednocześnie wniósł o przyznanie od Skarbu Państwa na jego rzecz sumy pieniężnej w kwocie 8.000 zł.
Z akt sprawy wynika, iż pismem z 7 maja 2018 r. skarżący wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie (dalej: organ odwoławczy) z 13 kwietnia 2017 r. w przedmiocie określenia wysokości dochodu niepowodującego powstania zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. Rzeczone pismo inicjujące postępowanie sądowe wpłynęło do sądu pierwszej instancji 7 czerwca 2017 r.
Wobec braku odnotowania wpływu wpisu sądowego od skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 22 czerwca 2017 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków fiskalnych skargi. W reakcji na powyższe pismem z 16 lipca 2017 r. zatytułowanym "zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 22 czerwca 2017 r." skarżący wniósł o zwolnienie tegoż w całości od kosztów sądowych, które zostało przez sąd pierwszej instancji potraktowane jako wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 29 listopada 2017 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz radcy prawnego. Pismem z 14 marca 2018 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w Warszawie ustanowiła dla skarżącego pełnomocnika, który 29 maja 2018 r. złożył w sprawie pismo procesowe uzupełniające skargę inicjującą postępowanie.
W dacie 11 maja 2018 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydał zarządzenie o wyznaczeniu rozprawy na 20 czerwca 2018 r. na godzinę 09:00 w sali C. Zawiadomienie o rozprawie zostało skierowane do pełnomocnika skarżącego 14 maja 2018 r. W dniu 20 czerwca 2018 r. odbyła się rozprawa przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, na której sąd oddalił skargę skarżącego.
Pismem z 25 czerwca 2018 r. pełnomocnik skarżącego wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wydanego w sprawie orzeczenia oraz o jego doręczenie wraz z odpisem wyroku. Zarządzeniem z 20 czerwca 2018 r. akta przedstawiono sędziemu sprawozdawcy celem sporządzenia uzasadnienia, zaś 10 lipca 2018 r. rzeczone akta wraz ze sporządzonym uzasadnieniem zostały zwrócone. Dnia 19 lipca 2018 r. odpis wyroku wraz z uzasadnieniem przesłano do pełnomocnika skarżącego.
Pismem z 18 czerwca 2018 r. do sądu pierwszej instancji wpłynęła skarga skarżącego o stwierdzenie przewlekłości postępowania sądowego i zasądzenie zadośćuczynienia w kwocie 8.000 zł. Rzeczona skarga została nadana w placówce pocztowej 19 czerwca 2018 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość postępowania podlega oddaleniu, ponieważ nie doszło do naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.