Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia del. WSA Tomasz Zborzyński po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej "E." sp. z o.o. w S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 28 czerwca 2007 r., sygn. akt I SA/Sz 398/07 odrzucającego skargę "E." sp. z o.o. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 11 kwietnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
II FSK 1958/09
U z a s a d n i e n i e
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością E. z siedzibą w S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 11 kwietnia 2007 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za 2006 r. Skarga ta została wniesiona przez radców prawnych, którzy tytułem wpisu od skargi uiścili kwotę 367 zł.
Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: P.p.s.a.) odrzucił skargę wskazując, że pismo jako nieobjęte wpisem stosunkowym podlegało opłacie stałej w kwocie 500 zł, toteż opłacenie go inną kwotą oznacza, iż nie zostało opłacone należycie.
W skardze kasacyjnej skarżąca podniosła zarzut naruszenia przepisów § 1 pkt 1 i § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie) przez błędne uznanie, że w sprawie, której przedmiotem jest odmowa umorzenia zaległości podatkowych, pobiera się wpis stały, a nie stosunkowy.
Postanowieniem z dnia 5 lutego 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zawiesił postępowanie w sprawie do czasu udzielenia przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego odpowiedzi na zagadnienie prawne przedstawione w sprawie o sygnaturze II FPS 2/09: czy w świetle art. 231 P.p.s.a. od skarg na decyzje organów podatkowych, odmawiające umorzenia zaległości podatkowych, pobiera się wpis stały, czy też stosunkowy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Uchwałą z dnia 26 października 2009 r. w sprawie o sygnaturze II FPS 2/09 Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął wskazane zagadnienie prawne stwierdzając, że od skarg na decyzję organu podatkowego odmawiającą umorzenia zaległości podatkowej pobiera się wpis stały, o którym mowa w zdaniu drugim art. 231 P.p.s.a.
Uchwała ta zarazem rozwiewa wątpliwość co do tego, jaki wpis pobiera się w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia zaległości podatkowej. Ponieważ w takiej sprawie pobiera się wpis stały, wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego pismo zawierające skargę w takiej sprawie powinno być należycie opłacone, pod wynikającym z art. 221 P.p.s.a. rygorem odrzucenia go bez wezwania o uiszczenie opłaty. Skoro zatem skarga wniesiona w imieniu skarżącej przez radców prawnych dotyczyła odmowy umorzenia zaległości podatkowej, powinna być opłacona wpisem stałym w wysokości 500 zł, określonym w § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia (wpis stały w sprawie skarg nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych). Ponieważ jednak takim wpisem opłacona nie była, podlegała odrzuceniu bez wezwania do jego uiszczenia. Rozstrzygnięcie podjęte przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie jest zatem prawidłowe, a skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw i została oddalona na podstawie art. 184 w związku z art. 182 § 1 P.p.s.a.