Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Włodzimierz Kubiak, , , po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II Izby Finansowej skargi Elżbiety i Józefa L. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2005 r. sygn. akt II FZ 206/05 w sprawie ze skargi Elżbiety i Józefa L. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia 28 października 2003 r. (...) w przedmiocie skargi w sprawie odszkodowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.
Pismem z dnia 17 maja 2005 r. Elżbieta i Józef L. wnieśli o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2005 r., II FZ 206/05. Podano nadto, iż postępowanie zakończone tym postanowieniem było błędne, co potwierdza, ich zdaniem, treść art. 417 par. 2 Kc. Ich zdaniem Sąd od początku tego postępowanie działał na ich szkodę.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga o wznowienie postępowania jest niedopuszczalna. Z treści art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ wynika, że można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Podstawy wznowienia postępowania zostały szczegółowo określone w art. 271 i następnych cytowanej ustawy.
Zgodnie z treścią art. 277 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym, liczonym od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. Ponadto, stosownie do treści art. 279 powołanej ustawy, w skardze należy wskazać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia.
Trzeba zatem stwierdzić, iż w świetle przedstawionej powyżej regulacji prawnej, strona, żądając wznowienia postępowania, ma obowiązek wykazać zaistnienie okoliczności, które mogą stanowić, w myśl obowiązujących przepisów, ustawową podstawę wznowienia wraz z wykazaniem, iż zachowany został przewidziany tymi przepisami termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Inicjatywa dowodowa w stosunku do okoliczności z których strona zamierza wywieść skutki prawne leży za każdym razem po stronie żądającego wznowienia, a nie sądu rozpoznającego skargę o wznowienie postępowania.
W skardze wniesionej w niniejszej sprawie, skarżący wprawdzie oznaczyli skarżone postanowienie, ale w żaden sposób nie określili na jakiej ustawowej podstawie opierają żądanie wznowienia postępowania. W skardze nie przytoczono podstaw uzasadniających wznowienie postępowania, co nie spełnia przesłanek prawem przewidzianych.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 280 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obowiązany był orzec jak w sentencji.