Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Anna Dumas po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia "G." sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 listopada 2014 r., sygn. akt I SA/Gl 884/13 w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi G. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w N. (obecnie: "G." sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w N.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia 24 kwietnia 2013 r., o nr: [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od gier za lipiec 2010 r. postanawia oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 12 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 884/13, odrzucił skargę kasacyjną G. sp. z o.o. z siedzibą w N. (obecnie: G. sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w N.).
Z uzasadnienia postanowienia sądu pierwszej instancji wynika, że w dniu 28 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę spółki.
Od tego postanowienia pełnomocnik skarżącej wniósł skargę kasacyjną.
W dniu 11 czerwca 2014 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach zarządził wezwanie pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 23 czerwca 2014 r.
W odpowiedzi w dniu 27 czerwca 2014 r. skarżąca wniosła o zwolnienie jej od kosztów sądowych, jednakże w dniu 7 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił uwzględnienia tego żądania, a zażalenie wniesione przez pełnomocnika skarżącej na to orzeczenie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniem z dnia 24 września 2014 r., sygn. akt II FZ 1333/14.
W dniu 6 października 2014 r. Przewodniczący Wydziału I zarządził wezwanie pełnomocnika skarżącej do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 11 czerwca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 13 października 2014 r. i dotychczas nie spotkało się z żadną jego reakcją.
W zaskarżonym postanowieniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach podniósł, że skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako nieopłacona. Wskazano, że w dniu 13 października 2014 r. doręczono pełnomocnikowi skarżącej wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, z czego wynika, iż należność tym tytułem powinna zostać zapłacona najpóźniej w poniedziałek 20 października 2014 r. Jako że to nie nastąpiło, skargę kasacyjną należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.".
W zażaleniu na powyższe postanowienie pełnomocnik spółki podniósł zarzut naruszenia art. 6 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Pozostałych Wolności sporządzonej w Rzymie w dniu 4 listopada 1950 roku (Dz. U. z 1993 r. nr 61, poz. 284 z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "Konwencja", poprzez pozbawienie strony prawa do sprawiedliwego i publicznego rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie przez niezawisły i bezstronny sąd, co nastąpiło na skutek obciążenia strony wygórowanymi opłatami, których nie była ona w stanie uiścić, przy jednoczesnej odmowie uwzględnienia wniosku strony o zwolnienie jej z obowiązku uiszczenia tych należności z uwagi na całkowity brak ekonomicznej zdolności do ich uregulowania. W związku z powyższym wniesiono o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości oraz przekazanie sprawy sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania, względnie o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania. W uzasadnieniu zażalenia wskazano na bardzo złą sytuację ekonomiczną spółki oraz ogłoszenie przez Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia jej upadłości. Spółka wskazała, że prowadzi około 310 tożsamych lub analogicznych spraw, w których zsumowana wartość wpisów przekracza 300.000 zł. Dalej pełnomocnik spółki zwrócił uwagę, że skargę kasacyjną wniesiono w sprawie, która dotyczy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier zarzucając, że decyzje organów odmawiające stwierdzenia nadpłaty wydane zostały na podstawie regulacji, które krajowy prawodawca stworzył przy drastycznym naruszeniu wewnętrznej procedury prawodawczej, regulowanej w Konstytucji. Zdaniem pełnomocnika spółki, bieżąca sytuacja ekonomiczna spółki jest wynikiem wielokierunkowego, celowego działania władzy publicznej.