Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Sędzia NSA Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lutego 2015 r., sygn. akt III SA/Wa 3172/14 w przedmiocie wniosku o wyłączenie sędziego WSA Ewy Radziszewskiej - Krupa w sprawie ze skargi M. K. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 maja 2014 r., sygn. akt III SA/Wa 2923/13 postanawia: oddalić zażalenie.
1. Postanowieniem z dnia 5 lutego 2015 r., III SA/Wa 3172/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek M. K. (zwanego dalej skarżącym) o wyłączenie sędziego sprawozdawcy. Postępowanie dotyczyło wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem WSA w Warszawie z dnia 9 maja 2014 r., III SA/Wa 2923/13. Sprawa III SA/Wa 2923/13 toczyła się ze skargi na niewykonanie przez Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lipca 2013 r., III SA/Wa 2964/12. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lipca 2013 r., III SA/Wa 2964/12, dotyczył uchylenia postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 31 lipca 2012 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji ostatecznej.
We wniosku skarżący wskazał, że sędzia powinien był się wyłączyć ze składu orzekającego w sprawie III SA/Wa 3172/14 bowiem był w składzie orzekającym w sprawie zakończonej wyrokiem z dnia 16 stycznia 2015 r., III SA/Wa 2189/14 w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 2 czerwca 2014 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej stwierdzającej wygaśnięcie decyzji ustalającej wysokość karty podatkowej za 2011 r. Skarżący wskazał, że skoro sędzia orzekał w sprawie skargi na decyzję DIS z dnia 2 czerwca 2014 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej, to nie może orzekać w sprawie wznowienia postępowania ze skargi na niewykonanie wyroku przez organ.
Sąd oddalając wniosek o wyłączenie podkreślił, że skarżący nie uprawdopodobnił przyczyn, które przemawiałyby za wyłączeniem sędziego. Nie odniósł się do przesłanek z art. 18 i art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Wskazał także, że okoliczność, iż w obu sprawach skarżącego orzeka ten sam sędzia sprawozdawca nie uzasadnia wyłączenia sędziego od orzekania w danej sprawie.
W zażaleniu skarżący podniósł, że sędzia sprawozdawca podlegał wyłączeniu z mocy ustawy, tj. na podstawie art. 18 § 1 pkt 6a) p.p.s.a. bowiem zarówno postępowanie w sprawie III SA/Wa 2189/14, jak i inne postępowania z udziałem skarżącego prowadzone w Wydziale III WSA w Warszawie dotyczą tej samej sprawy - wyeliminowania z obiegu prawnego wadliwej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 14 lutego 2012 r. Zatem do wszystkich tych spraw ma zastosowanie art. 18 § 1 pkt 6a) p.p.s.a.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma uzasadnionych podstaw i dlatego podlega oddaleniu.
2. Sprawa III SA/Wa 3172/14 dotyczy wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem o sygn. akt III SA/Wa 2923/13. Postępowanie o sygn. akt III SA/Wa 2923/13 dotyczy skargi na niewykonanie przez organ wyroku o sygn. akt III SA/Wa 2964/12.
Na rozprawie w sprawie III SA/Wa 3172/14, na której sąd miał rozważyć istnienie przesłanek wznowieniowych, skarżący wniósł wniosek o wyłączenie sędziego, gdyż ten orzekał w sprawie III SA/Wa 2189/14, która dotyczy decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 2 czerwca 2014 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej stwierdzającej wygaśnięcie decyzji ustalającej wysokość karty podatkowej za 2011 r.