Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Antoni Hanusz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. sp. z o. o. z siedzibą w W. od zarządzenia Przewodniczącego III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2011 r. sygn. akt III SO/Wa 14/11 w zakresie wpisu od skargi w sprawie z wniosku B. sp. z o.o. o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 u.p.p.s.a. postanawia: oddalić zażalenie.
Zaskarżonym Zarządzeniem z dnia 13 maja 2011 roku Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w sprawie o sygnaturze akt III SO/Wa 14/11, wezwał B. Sp. z o.o. w W. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100,- zł od wniosku o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270), dalej u.p.p.s.a. Sąd jako podstawę prawną zarządzenia wskazał art. 220 § 1 i 3 u.p.p.s.a., zaś wysokość wpisu wyliczył w oparciu o § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W zarządzeniu pouczono też stronę o skutkach niewykonania zarządzenia we wskazanym przez Sąd, wynikającym z ustawy, terminie.
Skarżąca spółka zaskarżyła powyższe zarządzenie zażaleniem.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, a zatem należało je oddalić. Stosownie do art. 199 u.p.p.s.a. strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W myśl zaś art. 230 § 1 i § 2 tej ustawy, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast wniosek o wymierzenie organowi grzywny, wymieniony w art. 55 § 1 u.p.p.s.a., jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 u.p.p.s.a., od którego pobiera się wpis sądowy (por. uchwała 7 sędziów NSA z dnia 7 kwietnia 2008 roku, II FPS 1/08, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 4 tego rozporządzenia, wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100,00 zł.
W rozpoznawanej sprawie Przewodniczący III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w zaskarżonym zarządzeniu z dnia 13 maja 2011 roku prawidłowo zatem określił wysokość wpisu od tej skargi w kwocie 100,00 złotych oraz nie naruszył prawa wzywając stronę skarżącą do uiszczenia tej opłaty. W myśl bowiem art. 220 § 1 u.p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący miał więc obowiązek wezwać skarżącą spółkę aby uiściła należną opłatę w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia wniosku, na zasadzie art. 220 § 3 u.p.p.s.a. w związku z art. 64 § 3 tej ustawy. Z tych względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 u.p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.