Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA (del.) Zbigniew Romała po rozpoznaniu w dniu 7 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia O. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 czerwca 2012 r. sygn. akt I SA/Wr 276/12 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi O. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 27 grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2005 r. postanawia oddalić zażalenie.
O. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. - dalej jako "Spółka", wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 27 grudnia 2011 r.
w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2005 r.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie
500 zł Spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Uzasadniając wniosek Spółka podała, że Urząd Skarbowy w W. zablokował jej rachunek bankowy. W oświadczeniu o majątku i dochodach wnioskodawczyni wskazała kwotę 52.000 zł jako wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych, kwotę 5.229 zł jako wartość jej środków trwałych oraz kwotę (-) 1.752.831,88 zł jako stan rachunku bankowego oraz kwotę zajęcia na tym rachunku. Spółka podała, że na dzień złożenia wniosku bilans za ostatni rok obrotowy nie został sporządzony.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego Spółka nadesłała dokumenty (m.in. deklaracje VAT-7 za pierwsze trzy miesiące 2012 r., zeznanie CIT-8 za 2011 r.), z których wynika, że w 2011 r. wnioskodawczyni nie uzyskała żadnego przychodu, natomiast w styczniu, lutym i marcu 2012 r. dokonała dostawy towarów i świadczyła usługi o wartości odpowiednio: 122.519 zł, 226.710 zł i 111.937 zł oraz nabyła towary i usługi o wartości odpowiednio: 129.289 zł, 116.161 zł i 83.807 zł.
Postanowieniem z dnia 14 maja 2012 r. sygn. akt I SA/Wr 276/12 referendarz sądowy WSA we Wrocławiu odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W wyniku wniesionego od tego rozstrzygnięcia sprzeciwu WSA we Wrocławiu postanowieniem z dnia 18 czerwca 2012 r. sygn. akt I SA/Wr 276/12 odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji podniósł, że postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy wszczynane jest wyłącznie na wniosek strony, co oznacza, iż to wnioskodawca winien wskazać na okoliczności uzasadniające jego żądanie. Tymczasem w niniejszej sprawie strona skarżąca w złożonym sprzeciwie nie zawarła argumentacji ponad wywiedzioną we wniosku oraz nie przedstawiła innych niż złożone na wezwanie referendarza sądowego dokumentów, których treść uzupełniłaby informacje o jej sytuacji materialnej.
Zdaniem WSA we Wrocławiu w sprawie nie została spełniona przesłanka przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, albowiem złożone przez nią oświadczenie nie zawiera dostatecznych danych koniecznych do oceny jej rzeczywistych możliwości płatniczych. Sąd zwrócił uwagę, że w treści wniosku Spółka ograniczyła się jedynie do przedstawienia takich danych, które mogły świadczyć o jej złym stanie majątkowym i braku wystarczających dochodów - brak dochodu i brak majątku podlegającego spieniężeniu. Ponadto skarżąca nie uzupełniła informacji o swojej sytuacji materialnej w sposób wyczerpujący, spójny i w konsekwencji nie budzący wątpliwości co do posiadania dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów sądowych. WSA we Wrocławiu wskazał na skalę prowadzonej przez wnioskodawczynię działalności gospodarczej, wynikającą z przedłożonych deklaracji VAT-7, która nie znajduje potwierdzenia w przesłanym dokumencie dotyczącym stanu jego rachunku bankowego, z którego wynika jedynie dokonanie na tym rachunku zajęcia egzekucyjnego. Oznacza to, że skarżąca nie przedstawiła pełnej informacji o stanie swoich finansów.