Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski, , , po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia "J." sp. z o.o. z siedzibą w R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 2 września 2013 r. sygn. akt I SA/Op 360/13 w sprawie ze skargi "J." sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia 11 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od gier za czerwiec 2012 r. postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 4 września 2013 r., sygn. akt I SA/Op 360/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił przyznania prawa pomocy spółce z o.o. J. z siedzibą w R. (dalej: spółka, skarżąca) w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od gier za czerwiec 2012 r. w związku z wnioskiem skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że spółka pomimo wezwania do przekazania dodatkowych informacji i dokumentów dotyczących jej kondycji finansowej, nie wywiązała się z zobowiązania, a tym samym nie uwiarygodniła swojego oświadczenia co do braku potencjału finansowego i majątkowego umożliwiającego uiszczenie kosztów sądowych wymaganych w przedmiotowej sprawie.
Sąd zauważył, że spółka w lutym 2013 r. dokonała sprzedaży towarów i usług w łącznej kwocie 1.720.794 zł, przy obciążeniu podatkiem podlegającym wpłacie do urzędu skarbowego w wysokości 7.801 zł. Z kolei ze sporządzonego bilansu wynika, ze środki pieniężne i inne aktywa pieniężne skarżącej wynosiły na dzień 31 grudnia 2012 r. 1.259.608,71 zł, w tym w kasie i na rachunkach w wysokości 1.145.748,71 zł. Sąd wskazał, że w miesiącu, w którym skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na rachunku bankowym spółki znajdowała się kwota 5.913,17 zł.
Zwrócono uwagę, że na obecnym etapie postępowania wpis od skargi wynosi 540 zł. Poza przedmiotowym postępowaniem ze skarg spółki toczą się obecnie jeszcze inne postępowania, a łączna wysokość wpisów należnych od wszystkich skarg z udziałem skarżącej stanowi kwotę ok. 14.957 zł.
W zażaleniu na powyższe postanowienie wskazano, że aby uzyskać kwoty potrzebne do uiszczenia wpisów sądowych w prowadzonych sprawach spółka musiałaby spieniężyć posiadany majątek. Jednakże nie może tego uczynić, gdyż stanowią go w przeważającej części automaty do gier o niskich wygranych, które w wyniku wprowadzenia nowych przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych mogą być eksploatowane jedynie do czasu wygaśnięcia udzielonej licencji. Z uwagi na fakt, że nowe licencje nie będą wydawane, ewentualni nabywcy nie mogliby eksploatować zakupionych automatów, stąd popyt na ten składnik majątku spółki jest obecnie zerowy.
Skarżąca podniosła, że sprzedaż majątku trwałego w oczywisty sposób doprowadziłaby do jej niewypłacalności, uniemożliwiając dalsze istnienie w obrocie gospodarczym oraz przynajmniej częściowe regulowanie innych zobowiązań publicznoprawnych.
W związku z powyższym spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.