Skarga o stwierdzenie, że nastąpiło naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu o sygn. akt III SA/Po 546/08 w sprawie ze skargi na postanowienie SKO w P. w przedmiocie wyjaśnienia treści zaświadczenia dotyczącego wpisu do ewidencji działalności gospodarczej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Zielińska (spr.) sędzia NSA Jan Bała sędzia NSA Józef Waksmundzki po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi A. K. o stwierdzenie, że nastąpiło naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu o sygn. akt III SA/Po 546/08 w sprawie ze skargi A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia treści zaświadczenia dotyczącego wpisu do ewidencji działalności gospodarczej postanawia: oddalić skargę strony o stwierdzenie, iż nastąpiło naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z dnia 18 marca 2010 r., A. K. złożył skargę o stwierdzenie, że nastąpiło naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu o sygn. akt III SA/Po 546/08 w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia treści zaświadczenia dotyczącego wpisu do ewidencji działalności gospodarczej.

W uzasadnieniu skarżący podniósł, iż odrzucenie skargi kasacyjnej oraz skargi na przewlekłość postępowania z dnia 18 czerwca 2009 r. wynikało w jego ocenie tylko z błędów popełnionych przez Sąd, wobec czego zasadnym było wniesienie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 10 marca 2010 r. odrzucające skargę kasacyjną od wyroku z dnia 18 czerwca 2009 r., wraz z wnioskiem o jego uchylenie, również z powodu nieważności, i skierowanie sprawy na rozprawę przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, po rozpoznaniu ponownie skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki.

Powyższa skarga na przewlekłość postępowania nie była pierwszą, wniesioną przez skarżącego w toku przedmiotowego postępowania. A. K. uprzednio wniósł skargę o stwierdzenie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki pismem datowanym na dzień 18 czerwca 2009 r., które wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. w dniu 4 września 2009 r., a która to skarga została postanowieniem z dnia 27 października 2009 r., sygn. akt II GPP 1/09 odrzucona przez Naczelny Sąd Administracyjny wobec nieuzupełnienia jej braków formalnych, tj. jej podpisania, do czego skarżący był wzywany zarządzeniem z dnia 8 września 2009 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na wstępie wskazać należy, iż zgodnie z treścią art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w (...) postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U Nr 179, poz. 1843 ze zm.), stronie służy prawo wniesienia skargi o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie w tej sprawie trwa dłużej, niż to konieczne dla wyjaśnienia tych okoliczności faktycznych i prawnych, które są istotne dla rozstrzygnięcia sprawy, albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy (...). Ustęp 2 tego przepisu stanowi natomiast, iż do stwierdzenia, czy w sprawie doszło do przewlekłości postępowania należy w szczególności ocenić terminowość i prawidłowość czynności podjętych przez sąd, w celu wydania w sprawie rozstrzygnięcia co do istoty (...), uwzględniając charakter sprawy, stopień faktycznej jej zawiłości, znaczenie dla strony, która wniosła skargę, rozstrzygniętych w niej zagadnień oraz zachowanie się stron, a w szczególności strony, która zarzuciła przewlekłość postępowania.

Analiza akt przedmiotowej sprawy w zakresie czynności podjętych przez Sąd pierwszej instancji zmierzających do rozstrzygnięcia sprawy nie pozwala na uznanie, że Sąd ten po wpłynięciu skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2008 r., nr [...] dopuścił się przewlekłości lub podejmował czynności konieczne dla wyjaśnienia okoliczności faktycznych i prawych sprawy bezzasadnie wydłużające czas trwania postępowania lub zwlekał z podjęciem czynności mających na celu merytoryczne rozpoznanie sprawy. Nie bez znaczenia również pozostaje sposób zachowania się skarżącego w toku postępowania przed sądem, a w szczególności sposób wnoszenia przez niego pism w tym pism procesowych oraz reakcji na wezwania kierowane do skarżącego, a zmierzające do usunięcia braków formalnych wnoszonych pism lub prawidłowego rozpoznania wniosków skarżącego dotyczących poszczególnych elementów bądź etapów sprawy.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze