W tym stanie rzeczy stwierdzić należy, że w dacie wniesienia skargi na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie nie toczyło się postępowanie o uchylenie uchwały Rady Gminy Konopnica z 31 sierpnia 1999 roku w sprawie odpłatności za przyłączenie do sieci wodociągowej. Postępowanie w tej sprawie zostało bowiem zakończone postanowieniem tegoż sądu administracyjnego o odrzuceniu skargi. Oznacza to, że skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, skoro brak jest jednej z podstawowych ustawowych przesłanek określonych w art. 5 ust. 1 w/w ustawy, to jest "postępowania w toku". Oczywiście mówiąc o "toku postępowania" ustawodawca rozumiał tę przesłankę w odniesieniu do konkretnego sądu, w danej instancji. Stanowisko takie zostało już zaprezentowane w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego, między innymi w postanowieniu NSA z 28 lutego 2005 roku sygnatura akt I OPP 57/05- niepublikowane, a także w postanowieniu Sądu Najwyższego z 12 maja 2005 roku sygnatura akt III SP 76/05- ONSP 2005 numer 21, poz.345.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art.8 ust.2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 roku o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. 179/04, poz.1843), w związku z art.197 § 2 i art.178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz.1270 ze zmianami) orzekł, jak w postanowieniu.