Skarga o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w W., sygn. akt VI SA/Wa 556/10 w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie skreślenia z listy adwokatów
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała (spr.) Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA (del.) Zdzisław Sadurski po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi J. M. o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w W., sygn. akt VI SA/Wa 556/10 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy adwokatów postanawia: oddalić skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości
Uzasadnienie strona 1/2

W skardze z dnia 8 listopada 2010 r. J. M. wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w W. w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 556/10, ze skargi J. M. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2008 r., w przedmiocie skreślenia z listy adwokatów.

Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia [...] sierpnia 2008 r., skarżący wniósł o zawieszenie postępowania prowadzonego przed WSA. W uzasadnieniu wskazał na toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowanie zainicjowane wnioskiem Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 20 czerwca 2008 r. o zbadanie zgodności z Konstytucją RP przepisu art. 21f ust. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnieniu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów - w brzmieniu nadanym przez ustawę z dnia 7 września 2007 roku - w zakresie, w jakim dotyczy osób pełniących funkcje publiczne wymienione w art. 4 pkt 13-16, 47 i 48 tej ustawy z art. 2, art. 65 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, oraz przepisu art. 66 wskazanej ustawy w części obejmującej zwrot "z wyjątkiem art. 30" - w zakresie w jakim dotyczy osób pełniących funkcje publiczne wymieniane w art. 4 pkt 13-15 i 47 tej ustawy z art. 2, art. 65 ust. 1 w związku z art. 31 ust. Konstytucji.

Do wniosku skarżącego o zawieszenie postępowania przyłączył się Minister Sprawiedliwości. WSA w Warszawie postanowieniem z dnia [...] grudnia 2008 r. postępowanie w sprawie zawiesił na zgodny wniosek stron.

Pismem z dnia [...] lutego 2010 r. skarżący wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania. Jednocześnie wniósł o zwrócenie się przez Wojewódzki Sąd Administracyjny do Trybunału Konstytucyjnego z zapytaniem co do zgodności aktualnie obowiązujących przepisów lustracyjnych dotyczących adwokatów z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej.

Postanowieniem z dnia [...] marca 2010 r. podjęto zawieszone postępowanie.

W dniu [...] czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. zawiesił z urzędu postępowanie przed tym Sądem do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 20 czerwca 2008 r.

W skardze o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w W. J. M. podał, że pomimo upływu ponad dwóch lat i 5 miesięcy od daty złożenia wniosku przez Rzecznika Praw Obywatelskich, Trybunał Konstytucyjny nie wyznaczył terminu rozpoznania sprawy. Podkreślił, że dalsze oczekiwanie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny na rozpoznanie wniosku przez Trybunał Konstytucyjny w istocie stwarza podstawy do stwierdzenia, że zostało naruszone prawo skarżącego do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga na przewlekłość postępowania nie zasługuje na uwzględnienie.

Na wstępie należy podnieść, iż skarga o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiła przewlekłość postępowania może być uwzględniona, wówczas gdy na skutek działania lub bezczynności sądu naruszone zostało prawo strony do rozpoznania jej sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej ustawą. Konieczne jest więc ustalenie, że wystąpiła zwłoka w postępowaniu sądowym (przewlekłość postępowania) oraz, że zwłoka w postępowaniu sądowym jest nieuzasadniona. Stosownie do przepisu art. 2 ustawy, o nieuzasadnionej zwłoce można mówić wówczas, jeśli postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne do jego zakończenia, uwzględniając ocenę terminowości i prawidłowości czynności sądowych, ale także zachowań stron, a w szczególności strony, która zarzuca przewlekłość postępowania.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości