Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej sprawy ze skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 377/11 w sprawie ze skargi S. G. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Postanowieniem z 24 kwietnia 2013 r. (sygn. akt II GSK 2268/11) Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: ppsa), zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Prezes ARiMR) złożonej 29 września 2011 r. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 czerwca 2011 r. (sygn. akt V SA/Wa 377/11), którym uwzględniono skargę S. G. (dalej: skarżąca) na decyzję Prezesa ARiMR z [...] stycznia 2011 r. (nr [...]) w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Przyczyną zawieszenia postępowania była śmierć skarżącej w dniu 27 października 2011 r., co ustalono na podstawie odpisu skróconego aktu zgonu nadesłanego przez Urząd Stanu Cywilnego w [...].
Z akt sprawy wynika, że do dnia 24 kwietnia 2018 r. nie stwierdzono przesłanek podjęcia zawieszonego postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 130 § 1 pkt 3 ppsa sąd umarza zawieszone postępowanie w razie śmierci strony, po upływie pięciu lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania z tej przyczyny. W piśmiennictwie wskazuje się, że przepis ten umożliwia zakończenie postępowania zawieszonego z powodu śmierci strony w razie niezgłoszenia się jej następców prawnych i braku podstaw do wystąpienia do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku (zob. M. Jagielska, A. Wiktorowska, K. Wojciechowska, [w:] R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, 5. wydanie, Warszawa 2017, s. 624). Przepis ten, na mocy art. 193 ppsa, znajduje odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Jak wskazano wyżej, postanowienie o zawieszeniu postępowania kasacyjnego z powodu śmierci skarżącej zostało w niniejszej sprawie wydane 24 kwietnia 2013 r. Przez pięć kolejnych lat postępowanie to nie zostało podjęte. Wobec tego wystąpiła przesłanka umorzenia zawieszonego postępowania określona w art. 130 § 1 pkt 3 ppsa.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 130 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 ppsa postanowił jak w sentencji.