Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Kacprzak Sędzia WSA (del.) Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędzia NSA Joanna Kabat -Rembelska (spr.) Protokolant Anna Tomza po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. Spółki z o.o. z siedzibą w W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 sierpnia 2006 r. sygn. akt III SA/Kr 942/04 w sprawie ze skargi M. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w K. z dnia 30 czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie cen i opłat oddala skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2006 r., sygn. akt III SA/Kr 942/04 odrzucił skargę M. Sp. z o.o. w W. na wystąpienie pokontrolne Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 30 czerwca 2004 r., Nr [...] w przedmiocie sposobu oznaczenia ceny sprzedawanych naparów kawy i cappuccino.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w K. przeprowadził kontrolę w dwóch jednostkach gastronomicznych M. w K. przy ul. [...] (w dniach 5-7 maja 2004 r.) i przy ul. [...] (w dniach 1-2 czerwca 2004 r.). W toku czynności kontrolnych stwierdzono brak w cenniku ilości głównego składnika (zużytego surowca) w przypadku oferowanych naparów kawy i cappuccino.
W wystąpieniu pokontrolnym z dnia 30 czerwca 2004 r., adresowanym do Prezesa Zarządu M. Sp. z o.o., Małopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej, na podstawie art. 33 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2001 r. Nr 4, poz. 25 ze zm.), wniósł o uzupełnienie w cennikach brakujących danych, zgodnie z wymaganiami obowiązujących przepisów. Nadto zaznaczono, że pisemna odpowiedź zawierająca ustosunkowanie się do wystąpienia jest oczekiwana w terminie do 28 lipca 2004 r.
Odpowiadając na powyższe wystąpienie skarżąca w piśmie z dnia 26 lipca 2004 r. podała, że w przypadku kawy w cenniku zostały podane objętości napojów, co zdaniem skarżącej spełnia wymagania rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług (Dz. U. Nr 99, poz. 894 ze zm.). Ponadto skarżąca powołała się na decyzję Głównego Inspektora Inspekcji Handlowej, w której przedstawione jest stanowisko dotyczące uwidaczniania w cenniku ilości nominalnych głównego składnika w produktach sprzedawanych w restauracjach M.
Małopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w piśmie z dnia 9 sierpnia 2004 r. podtrzymał wniosek zawarty w wystąpieniu z dnia 30 czerwca 2004 r., wskazując, że odpowiedź o sposobie realizacji tego wniosku powinna być udzielona do dnia 31 sierpnia 2004 r. Odnosząc się do powołanej w piśmie z dnia 26 lipca 2004 r. decyzji Głównego Inspektora Inspekcji Handlowej, Małopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wskazał, że dotyczyła ona kanapek, które zwyczajowo sprzedawane są na sztuki, natomiast w toku kontroli przeprowadzonej w K. ujawniono brak ilości składnika głównego (zużytego surowca) w przypadku oferowanych w cenniku rodzajów kaw.
Skarżąca w piśmie z dnia 16 sierpnia 2004 r. poinformowała, że podtrzymuje swoje dotychczasowe stanowisko, co do braku obowiązku podawania w cenniku ilości zużytego surowca w przypadku oferowanego naparu kawy i cappuccino oraz wniosła o wydanie stosownej decyzji, aby umożliwić złożenie odwołania.
W piśmie z dnia 20 sierpnia 2004 r. Małopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej ponownie podtrzymał wniosek zawarty w wystąpieniu z dnia 30 czerwca 2004 r. Podniósł, że na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy o Inspekcji Handlowej skierował wystąpienie pokontrolne zawierające stwierdzone uchybienie oraz wniosek o jego usunięcie. Nadto podał, że w przypadku ujawnienia, podczas następnych kontroli, takich samych nieprawidłowości, skieruje wniosek do Sądu Rejonowego o ukaranie osoby odpowiedzialnej. Pismo zawiera także pouczenie, że w przypadku wątpliwości co do interpretacji przepisów dotyczących oznaczania towarów cenami należy zwrócić się o wyjaśnienia do Głównego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Warszawie.