Skarga kasacyjna od postanowienia WSA w W. w sprawie ze skargi T. G. na czynność Komisji Egzaminacyjnej w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu komorniczego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Andrzej Kuba po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 17 października 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 1540/11 w sprawie ze skargi T. G. na czynność Komisji Egzaminacyjnej w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu komorniczego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie

Inne orzeczenia o symbolu:
6174 Komornicy
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Krajowa Rada Komornicza
Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z 17 października 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 1540/10 odrzucił skargę T. G. na czynność Komisji Egzaminacyjnej polegającą na ustaleniu wyniku egzaminu komorniczego.

Sąd pierwszej instancji w uzasadnieniu postanowienia stwierdził, że zgodnie z dyspozycją art. 53 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.) do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego na czynność z zakresu administracji publicznej, dotyczącą uznania albo odmowy uznania uprawnienia wynikającego z przepisów prawa, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. konieczne jest zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Jeżeli natomiast takiej odpowiedzi organ nie udzielił, skargę należy wnieść w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

Z akt sprawy (koperta z przesyłką zatytułowaną przez skarżącego "odwołanie") nie można stwierdzić z powodu braku pieczęci pocztowej w jakiej dacie "odwołanie" - wezwanie do usunięcia naruszeń prawa zostało nadane przez skarżącego. Sąd przyjął zatem, że wezwanie zostało wniesione z datą wpływu do Krajowej Rady Komorniczej tj. 29 kwietnia 2010 r. Sąd pierwszej instancji stanął na stanowisku, że liczony od tej daty termin 60 dni do wniesienia skargi do sądu upływał z dniem 28 czerwca 2010r. Skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym B. [...] w dniu 5 lipca 2010 r. (data stempla pocztowego), a więc z naruszeniem terminu do jej wniesienia.

Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniósł T. G., zaskarżając to orzeczenie w całości, domagając się jego uchylenia.

Na podstawie art. 174 pkt 2 p.p.s.a., zarzucił naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 53 § 2 p.p.s.a., poprzez przyjęcie, że skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie w sytuacji, gdy bezspornym jest, że skarżący działając zgodnie z przytoczonym, przepisem wniósł skargę w terminie w nim określonym.

W uzasadnieniu zarzutów skarżący podał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucając skargę postanowieniem z dnia 17 października 2011 r., nie wziął pod uwagę, że na pismo skarżącego z dnia [...] kwietnia 2010 r. została wystosowana odpowiedź Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2010 r. doręczona skarżącemu z dniu 4 czerwca 2010 r.

W tym stanie rzeczy w ocenie skarżącego zgodnie z art. 53 § 2 p.p.s.a skarga w tej sprawie powinna zostać wniesiona w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. tj. 4 czerwca 2010 r. Zatem zdaniem skarżącego końcowym terminem wniesienia skargi był dzień 4 lipca 2010 r., w związku z czym skarga wniesiona w dniu 3 lipca 2010 r. została wniesiona w terminie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 174 p.p.s.a. skargę kasacyjną można oprzeć na następujących podstawach: 1) naruszeniu prawa materialnego przez jego błędną wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie; 2) naruszeniu przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny jest związany podstawami skargi kasacyjnej, bowiem stosownie do treści art. 183 § 1 p.p.s.a., rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze pod rozwagę z urzędu jedynie nieważność postępowania, która zachodzi w przypadkach przewidzianych w § 2 tego artykułu. W badanej sprawie nie występują jednak żadne z wad wymienionych we wspomnianym przepisie, które powodowałyby nieważność postępowania prowadzonego przez Sąd pierwszej instancji.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6174 Komornicy
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Krajowa Rada Komornicza