Wniosek w przedmiocie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia del. WSA Marek Sachajko po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Burmistrza Miasta Ś. z dnia [...] lutego 2018 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta Ś. a Wójtem Gminy K. w przedmiocie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych postanawia: wskazać Wójta Gminy K. jako organ właściwy do rozpatrzenia sprawy.

Uzasadnienie strona 1/4

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2018 r. Burmistrz Miasta Ś., na podstawie art. 22 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257; powoływanej dalej jako: k.p.a.), wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość zaistniałego pomiędzy Burmistrzem Miasta Ś. a Wójtem Gminy K., w przedmiocie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych dla [...] [...].

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że pismem z dnia [...] stycznia 2018 r. C. Sp. z o.o. S. w P. zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej w K. z wnioskiem o wydanie decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych dla [...] [...]. Ośrodek Pomocy Społecznej w K. uznał, że gminą właściwą do wydania ww. decyzji są Ś., w związku z czym skierował sprawę do Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. Wnioskodawca wskazał na treść art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1938 ze zm.; powoływanej dalej jako: ustawa o świadczeniach), odwołującego się do miejsca zamieszkania świadczeniobiorcy. Burmistrz Miasta Ś. podniósł, że materiał dowodowy pozwala twierdzić, iż [...] [...] od 3 lat nie zamieszkuje na terenie Ś. Informacje przedstawione przez córkę [...] [...] wskazują, że jej matka wraz z konkubentem mieszkają obecnie w mieszkaniu stanowiącym własność [...] [...], położonym w K. przy ul. [...] [...]. Okoliczności sprawy wskazują zaś, że w dniu [...] lutego 2018 r. zespół ratunkowy pogotowia udzielił pomocy medycznej [...] [...] w powyżej podanym miejscu jej zamieszkania w K.

Organ wnioskujący o rozstrzygnięcie sporu podniósł ponadto, że mieszkanie położone w Ś. przy ul. [...] [...], stanowiące miejsce zameldowania [...] [...] jest wynajmowane osobom trzecim. Z oświadczenia córki wynika z kolei, że poszkodowana, której udzielono pomocy nie zamierza mieszkać w Ś., ponieważ jej centrum życiowe od kilku lat znajduje się w K. Zdaniem organu, materiał dowodowy zgromadzony w sprawie jednoznacznie wskazuje, że głównym ośrodkiem działalności [...] [...] jest gmina K.

W świetle powyższego, zdaniem wnioskodawcy organem miejscowo właściwym do rozpoznania wniosku C. będzie Wójt Gminy K., a w konsekwencji Ośrodek Pomocy Społecznej w K. jako jednostka organizacyjna gminy właściwa rzeczowo do załatwiania spraw z zakresu pomocy społecznej.

W odpowiedzi na wniosek Burmistrza Miasta Ś. Ośrodek Pomocy Społecznej K. podniósł, że [...] [...] w dniu [...] stycznia 2018 r. w stanie całkowitej utraty przytomności trafiła na oddział intensywnej terapii do S. w P., z podejrzeniem doświadczenia przemocy fizycznej ze strony partnera [...] [...]. Domniemanie stosowania przemocy skutkowało zatrzymaniem ww. osoby oraz jej osadzeniem w Areszcie Śledczym. W konsekwencji powyższego Ośrodek Pomocy Społecznej, z powodu braku kontaktu z zainteresowanymi nie mógł przeprowadzić szczegółowego wywiadu środowiskowego i uzyskać informacji niezbędnych do wydania decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń opieki zdrowotnej. Z informacji uzyskanych w Wydziale Spraw Obywatelskich w Urzędzie Gminy K. wynikało zaś, że wskazane powyżej osoby nie są zameldowane na terenie gminy i dotychczas nie pozostawali w zainteresowaniu KP K. Organ ustalił przy tym, że [...] [...] jest zameldowana w Ś. przy ul. [...] [...].

Strona 1/4