Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Kuba po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Marszałka Województwa [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Marszałkiem Województwa [...] a Starostą B. w przedmiocie wydobywania kopaliny bez wymaganej koncesji postanawia: odrzucić wniosek
Wnioskiem z dnia [...] września 2008 r. Marszałek Województwa [...] wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między nim a Starostą B. w przedmiocie wydobywania kopaliny bez wymaganej koncesji.
Pismem z dnia [...] września 2008 r. organ został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez nadesłanie jego dwóch egzemplarzy poświadczonych za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie zostało doręczone Marszałkowi Województwa [...] w dniu 19 września 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 20 akt).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu tego przepisu mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 p.p.s.a.).
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku o wszczęcie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, przy czym, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku doręczono Marszałkowi Województwa Dolnośląskiego w dniu 19 września 2008 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku upłynął bezskutecznie w dniu 26 września 2008 r.
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.