Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 marca 2009 r., sygn. akt VIII SA/Wa 831/08 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu postanawia: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 23 marca 2009 r., sygn. akt VIII SA/Wa 831/08 odmówił M. W. przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5 % zawartości alkoholu.
Sąd wskazał, że z oświadczenia M. W. o stanie rodzinnym, majątkowym oraz uzyskiwanych dochodach wynikało, że od dnia 31 grudnia 2008 r. skarżąca nie prowadzi działalności gospodarczej, jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Jedynym dochodem jaki osiąga jest kwota 500 złotych z tytułu czynszu najmu lokalu. Skarżąca pozostaje na utrzymaniu męża K. K. prowadzącego własną działalność gospodarczą, z której dochód wynosi 1000 złotych miesięcznie. Ponadto M. W. uzyskuje pomoc finansową od rodziców. Wedle oświadczenia skarżącej jej majątek stanowią mieszkanie o powierzchni 100 m2, nieruchomość rolna zabudowana o powierzchni 0,6 ha oraz nieruchomość leśna o powierzchni 0,75 ha. M. W. posiada także oszczędności pieniężne w wysokości 1.300 złotych.
Skarżąca wykonując wezwanie Sądu o udokumentowanie wysokości dochodów męża oraz przedstawienie wyciągów z rachunków bankowych oświadczyła, iż zawarła z mężem umowę o rozdzielności małżeńskiej majątkowej. Wskazała, iż od dnia 1 lutego 2009 r. została zatrudniona z tego tytułu osiąga dochód w wysokości 320 złotych miesięcznie. Ponadto przedstawiła umowę najmu lokalu i wyciąg z rachunku bankowego związanego z prowadzoną działalnością gospodarczą, którego stan na dzień 14 stycznia 2009 r. wynosił 6,04 złotych.
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. postanowieniem z dnia 2 marca 2009 r. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy.
We wniesionym w dniu 16 marca 2009 r. sprzeciwie skarżąca podniosła, iż aktualnie nie dysponuje kwotą oszczędności pieniężnych w wysokości 1.300 złotych, bowiem środki te przekazała na poczet należności z tytułu podatku od towarów i usług dochodzonych przez Urząd Skarbowy w G.
Sąd stwierdził, że oceniając zasadność zastosowania wobec skarżącej instytucji prawa pomocy, nie może pominąć, iż pozostaje ona w związku małżeńskim nawet jeśli między małżonkami istnieje rozdzielność majątkowa. WSA podkreślił, że przepisy prawa rodzinnego nakładają na małżonków i członków najbliższej rodziny obowiązki w zakresie udzielania pomocy i wsparcia finansowego członków rodziny. Stosownie do art. 27 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. Nr 9, poz. 59 ze zm. - dalej: k.r.o.) małżonkowie są obowiązani, każdy według swych sił oraz swych możliwości zarobkowych i majątkowych przyczyniać się do zaspokajania potrzeb rodziny, którą przez swój związek założyli. Zgodnie z art. 23 k.r.o. małżonkowie są zobowiązani do wzajemnej pomocy oraz do współdziałania dla dobra rodziny. Z obowiązku tego nie zwalnia drugiego małżonka nawet istnienie rozdzielności majątkowej (por. postanowienie NSA z dnia 29 września 2005 r., II FZ 572/05, niepubl.).