Zażalenie na postanowienie WSA w G. w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego , nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia wypadkowe, chorobowe, macierzyńskie i emerytalno
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Urszula Raczkiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 17 października 2011 r., sygn. akt I SA/Gd 327/11 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy obejmującego ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.W. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia wypadkowe, chorobowe, macierzyńskie i emerytalno - rentowe rolników postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata; 2. przyznać M.W. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.

Uzasadnienie strona 1/2

Zaskarżonym postanowieniem z 17 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w G., sygn. akt I SA/Gd 327/11 umorzył postępowanie z wniosku M.W. o przyznanie prawa pomocy w części obejmującej żądanie zwolnienia od kosztów sądowych oraz odmówił przyznania prawa pomocy przez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z [...] lutego 2011 r. w przedmiocie umorzenia należności na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe, macierzyńskie oraz ubezpieczenie emerytalno-rentowe.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. umarzając postępowanie o przyznanie prawa pomocy w części obejmującej zwolnienie od kosztów sądowych wskazał, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit e) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, dalej jako p.p.s.a.) strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych zwolniona jest z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.

W zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata WSA w G. wniosek ten oddalił, stwierdzając, że to na skarżącej spoczywał ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej ją do skorzystania z pomocy. Wskazał, że wnioskodawczyni uchyliła się, powołując na zbyt krótki wyznaczony przez Sąd termin na przedłożenie istotnych dla oceny jej sytuacji finansowej dowodów w postaci zaświadczenia z Urzędu Skarbowego o nieskładaniu zeznań podatkowych za 2010 r. oraz wyciągów z prowadzonego dla niej rachunku bankowego. Wobec tego skarżąca, w ocenie Sądu I instancji nie wykazała, że spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika.

Od powyższego postanowienia M.W. złożyła zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, domagając się jego uchylenia oraz przyznania prawa pomocy, poprzez ustanowienie adwokata. W zażaleniu wskazała, że oświadczyła w piśmie z 30 września 2011 r. iż nie uzyskiwała dochodów w 2010 r. i w związku z tym nieskładała zeznań podatkowych. Załączyła do zażalenia pismo z banku w którym posiada konto, iż od maja do października 2011 r. nie były prowadzone na nim żadne operacje, a saldo wynosiło 0 zł. Przesłała również kopię tytułu wykonawczego odnośnie egzekucji pieniężnych z tytułu niezapłaconego podatku rolnego. Ponadto przesłała wyciąg z drugiego konta bankowego z którego wynika, że saldo na tym rachunku wynosi 4,68 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 239 pkt. 1 lit e p.p.s.a. nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych co oznacza, że skarżąca jest zwolniona z mocy prawa od ponoszenia kosztów sądowych, które to zwolnienie obejmuje, stosownie do treści art. 241 p.p.s.a., zarówno zwolnienie od obowiązku wnoszenia opłat sądowych jak i ponoszenia wydatków.

Natomiast, co do żądania skarżącej w zakresie przyznania pełnomocnika z urzędu uznać należy, iż zażalenie jest zasadne.

Strona 1/2