Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 2521/14 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie skreślenia z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 2521/174 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek [...] o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2016 r. w sprawie ze skargi ww. spółki na postanowienie [...] z dnia [...] maja 2014 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem wydanym w dniu 26 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek [...] (dalej: skarżąca, spółka) o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 19 maja 2016 r., wobec nieuzupełnienia - w zakreślonym terminie 7 dni - braków rzeczonego wniosku o przywrócenie terminu.
Pismem z dnia 26 listopada 2016 r. Prezes Zarządu spółki wniósł o "przesuniecie terminu 7 dni do złożenia zażalenia" na zarządzenie z dnia 26 października 2016 r., z uwagi na skierowanie go do leczenia uzdrowiskowego od dnia 27 listopada do dnia 18 grudnia 2016 r.
Zarządzeniem z dnia 30 listopada 2016 r. Sąd poinformował skarżącą, że 7-dniowy termin do wniesienia zażalenia jest terminem ustawowym i nie podlega ani skróceniu, ani wydłużeniu. Jednocześnie wyjaśniono, że w przypadku niedotrzymania ww. terminu, strona może złożyć wniosek o jego przywrócenie. Pouczono również skarżącą o treści art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2016 r., poz. 718 - dalej: p.p.s.a.).
Pismem z dnia 6 kwietnia 2017 r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na zarządzenie Sądu z dnia 26 października 2016 r.
W jego uzasadnieniu Prezes Zarządu skarżącej spółki ponownie powołał się na pobyt na leczeniu uzdrowiskowym w dniach od 27 listopada do 18 grudnia 2016 r. oraz przedłożył kopię zaświadczenia lekarskiego o pobycie szpitalnym w dniach 27 listopada - 20 grudnia 2016 r.
Sąd I instancji wyjaśnił, że zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Natomiast w myśl art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Mając na uwadze powyższe WSA stwierdził, że w rozpoznawanej sprawie pierwszy dzień terminu do złożenia wniosku o jego przywrócenie, to 19 grudnia 2016 r., w tym dniu bowiem ustała przyczyna niemożności działania przez Prezesa Zarządu skarżącej spółki. Jednocześnie Sąd I instancji miał na uwadze, że już w dniu 23 listopada 2016 r. - skarżąca miała świadomość o treści zarządzenia Sądu z dnia 26 października 2016 r., co potwierdza złożenie pisma z dnia 26 listopada 2016 r. Równocześnie WSA uwzględnił okres od dnia 27 listopada do dnia 18 grudnia 2016 r., kiedy to Prezes Zarządu skarżącej spółki przebywał na leczeniu uzdrowiskowym.