Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia B. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 28 marca 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 2442/11 w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi w sprawie ze skargi B. W. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] października 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 28 marca 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 2442/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odmówił B. W. (dalej: skarżąca) przywrócenia terminu do wniesienia skargi na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości (dalej: organ odwoławczy) w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] października 2011 r.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarżąca odebrała ww. uchwałę w dniu [...] października 2011 r., o czym świadczyło zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki znajdujące się w aktach administracyjnych. Skargę na przedmiotową uchwałę skarżąca złożyła w dniu 25 listopada 2011 r. do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. (dalej: ORA w W.), która przekazała ją w dniu 1 grudnia 2011 r. do Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości.
Skarżąca w dniu 9 marca 2011 r. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na powołaną uchwałę Komisji z dnia [...] października 2011 r. Uzasadniając zachowanie siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu liczonego od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu wskazała, że w dniu 2 marca 2012 r., przeglądając akta sprawy w Sądzie I instancji, powzięła wiadomość o odrzuceniu jej skargi, a tym samym o uchybieniu przez nią terminu do dokonania powołanej czynności. Jednocześnie skarżąca podała, że składając w dniu 25 listopada 2011 r. skargę za pośrednictwem Komisji na adres Al. Ujazdowskie [...] w W. pozostawała w przekonaniu, że jest to adres właściwy dla siedziby tej Komisji. Wywodziła, że wniosek, iż organ odwoławczy ma swoją siedzibę pod tym samym adresem co Minister Sprawiedliwości nie był oczywisty. Skarżąca wskazała, że wątpliwości co do powyższego nasuwał fakt, że Komisja Egzaminacyjna II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości miała swoją siedzibę w tym samym miejscu co siedziba Okręgowej Rady Adwokackiej, tj. Al. Ujazdowskie [...], W.
Ponadto podkreśliła, że z przepisów nie wynikało, gdzie znajdowała się siedziba Komisji, na kopercie, jak również w uchwale nie został podany adres siedziby Komisji, ponadto uchwała Komisji nie zawierała adresu w pouczeniu o możliwości złożenia skargi. Skarżąca wniosła o uznanie, że złożyła skargę na uchwałę Komisji na niewłaściwy adres bez swojej winy, w wyniku czego doszło do uchybienia terminowi do jej złożenia oraz o przywrócenie terminu do złożenia skargi.
W ocenie Sądu I instancji, przedstawione przez B. W. okoliczności nie stanowiły przesłanki przemawiającej za stwierdzeniem braku winy w uchybieniu terminu do złożenia skargi na uchwałę Komisji. W szczególności nie można przyjąć, że zaistniałe po stronie skarżącej wątpliwości co do adresu siedziby Komisji odwoławczej, za pośrednictwem której należało wnieść skargę do Sądu były niemożliwe do przezwyciężenia. W ocenie WSA skarżąca nie dochowała należytej staranności w ustaleniu adresu siedziby organu za pośrednictwem, którego należało złożyć skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W.
Zażalenie na powyższe postanowienie Sądu wniosła skarżąca wnosząc o jego zmianę oraz o przywrócenie terminu do złożenia skargi, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego postanowienia.